內地倘開放沿海運輸 港或失一成貨櫃吞吐

[2016.11.14] 發表

【明報專訊】面對鄰近地區競爭,本港貨櫃吞吐量近年持續下跌,香港琤芮瑊z學院發表研究報告,推算內地若全面開放沿海運輸權,對香港貨櫃運輸業將帶來沉重打擊,以2015年本港貨櫃吞吐量推算,損失或高達240萬箱或佔全部貨量的12%,香港作為全球十大港口之一的地位隨時不保。

內地港口間運輸只限中國船

現時根據《中華人民共和國海商法》(下稱《海商法》)規定,只有在中國註冊、獲准懸掛中華人民共和國旗的貨輪才可在內地港口之間進行海上運輸,例如外國貨船從上海裝載貨櫃箱,不可於深圳卸貨;在一國兩制下,本港不受《海商法》約束,外國貨輪可以從內地港口運載貨物至香港,再轉運至內地港口。

沿海運輸權有利鞏固香港作為轉口港的地位,以2015年本港貨櫃吞吐量為例,當中有七成屬轉口,而其中五成是轉到內地。

青島寧波廣州紛申請放寬

不過,自2013年上海推出自由貿易區試驗區,放寬沿海運輸權限制,目前如青島、寧波、廣州及南沙等地亦相繼申請放寬沿海運輸權。有份進行研究的睆瑔ヶ|供應鏈及資訊管理學系系主任黃惠虹表示,本港作為區內主要港口的地位自2001年來不斷下降,到2015年貨櫃吞吐量平均每年增長率不到1%,當中直接入口貨櫃不斷下降,但中轉量卻錄得增長,以致香港仍保持一定優勢。

黃惠虹指出,若上海以外的國內城市推行自貿區,特別是非珠三角地區,香港勢必失去這些地區的貨運量。以2015年吞吐量為例,非珠三角地區經香港中轉的貨櫃量為240萬標準箱,佔2015年整體吞吐量約12%。

她續說,目前香港貨櫃吞吐量在全球排第5位,不但已遭上海、深圳、寧波超越,廣州、青島及天津分別排名第7、8及10,有後來居上之勢,若這些沿海城市放寬運輸權,吞吐量料會顯著上升,此消彼長下,香港不但有可能跌出十大,全球貨運樞紐的地位隨時不保。

學者倡與深圳合作建樞紐

睆瑔ヶ|決策科學學院院長梁志堅建議,近年中國出口經濟明顯放緩,內地消費大幅增長,香港應把握機會轉型,將本港由中轉港口樞紐變成進口內地,並與深圳合作,建立地區樞紐;睆瑔ヶ|供應鏈及資訊管理學系助教授黃彥璋表示,港府亦應盡快提升港口基建設施,例如落實興建10號貨櫃碼頭,以及撥出部分棕地,興建多層新式工廈,為本港物流業打好基礎,以把握市場新機遇,讓本港和內地沿海港口達至多贏。

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