多災海地慣依賴 各國「救援疲勞」

多災海地慣依賴各國「救援疲勞」

[2016.10.17] 發表

海地天災不斷，聯合國國際減災策略組織(UNISDR)13日發表報告稱，過去20年，各種災禍已造成近23萬海地人死亡，惟各國對海地已出現「救援疲勞」，籌款漸乏響應。另一方面，多災多難的海地亦衍生出依賴外援的文化，難以自立。

UNISDR主席格拉瑟(Robert Glasser)稱，一個國家在天災中的死亡人數，與社會經濟狀況有明確關係，然而海地一再遭受大型天災導致重大傷亡是「誇張且不能接受」。他強調，只要做好預防，傷亡原可避免。

國際組織介入削政府決策力

各國對海地的天災反應已日漸冷淡。英國廣播公司(BBC)指出，海地2010年發生7級大地震，全球多國均主動捐款賑災，國際捐款達100億美元，數以千計海外民間組織亦在當地協助救災。對比之下，聯合國上周初宣布為海地風災發起緊急籌款計劃，募集1.2億美元以應付災民未來3個月基本生活需要，迄今僅籌得目標金額12%。聯合國秘書長潘基文承認，在環球經濟欠佳下，部分國家出現「救援疲勞」。

有論者批評，各國捐款在缺乏協調情況下，只有小部分真正造福災民，其餘往往浪費於行政費用，例如用於高薪聘用海外救援人員。同時，國際組織的工作人員不時取代當地官員的決策角色，弱化當地政府功能，甚至衍生出依賴外援的文化，海地愈來愈難自立。儘管有國際社會介入，海地的貧窮與政治問題仍將長期拖累國家發展。(綜合報道)

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