反家暴庇護中心門可羅雀
廣州5年21人入住
內地家暴現象嚴重,全國婦聯早前抽樣調查結果顯示,全國2.7億個家庭中,有三成家庭存在不同程度的暴力侵害,每年有近10萬個家庭因家暴問題解體,南京市婦聯早前調查亦顯示,家暴求助最多且逐年增加。儘管南京、廣州等地設立反家暴庇護中心,但普遍存在門可羅雀情況。廣州自2010年以來,僅有21人進入庇護中心接受庇護。
南京市婦聯早前數據顯示,近年南京警方接報家庭暴力事件年均約3000宗;從2010年至2014年,在市婦聯接受的所有來訪中,家庭暴力類求助547宗,是所有求助中最多且逐年增長,其中九成以上的受害人為成年女性。
南京市09年成立市首個市級反家暴庇護中心,但工作人員稱,庇護中心沒人住,很多遭受家暴女性受家醜不可外揚思想影響。另有心理專家稱,不少受家暴女性對家庭有一種依賴,尤其家中有子女,擔憂到庇護中心住,子女會被家暴。
廣州於2010年9月成立反家暴庇護中心,中心約90平方米,有牀、電視、茶几等,家具一應俱全。相比起每年增長的家暴投訴案,前來廣州的庇護中心求助的受暴者比例很低,據內地媒體報道,至去年10月,廣州全市建立反家暴庇護站8個,但公眾對庇護場認知度不高,自2010年以來,僅有21人進入庇護中心接受庇護,該情況在廣東甚至全國普遍存在。
在上海蒙自路430號,上海反家暴庇護中心和上海市救助管理站歸併在一起,地處市區中心地帶,但周圍住戶大多不知曉庇護所的存在。
層層證明阻求助
根據公開資料,上海反家庭暴力庇護救助中心早在2009年就正式啟用,在提供臨時救助同時,亦提供法律服務、醫療救治、心理諮詢等服務。但截至2014年,5年內只接待了18人,平均每年接待人數只有個位數。
除上述市級反家暴庇護中心以外,上海每個區也有區級庇護所。但據一位不具名、曾擔任過某區庇護所的義工透露,她原本是懷着一顆助人的心而去,孰料去了一段時間,竟連一個尋求庇護的受害者都沒遇到。 這名義工稱,入住庇護所並非完全無條件,需要受害婦女持報警證明,居委會或街道婦聯的證明,及個人有效證件,最多可住10天。「或許是層層證明阻礙了受害婦女的入住決心,抑或她們不願在一次次開證明中將家醜外揚得更多。」該義工如此分析。
受助者歎環境差
在深圳,家暴庇護中心同樣設於救助站,有單獨房間,但實際上都是與普通的受救助者一起居住於多人房間,庇護中心形同虛設。由於環境不理想,受助者待在裡面往往難以超過一天。
有社工告訴記者,每年僅轉介3至5個個案前往,受助者往往是走投無路才會選擇到庇護中心,個案受助者事後也反映環境太差,不願再住。一河之隔的香港,「和諧之家」受暴婦女庇護中心有70個牀位,入住率94.3%。 中國政法大學教授、中國法學會婚姻家庭法學研究會會長、中國法學會「反對家庭暴力網絡」常務理事夏吟蘭認為,反家暴法對受害者的庇護,寫得還不夠完整。她稱,現在規定的臨時庇護所,只提供一個臨時生活場所和臨時生活幫助,並不能從根本上解決受害人的問題。在國外,庇護是一套完整的制度,還會有法律援助、心理輔導,關鍵是培訓受害者回歸社會的能力。很多人遭受家暴不願離婚,是因為她們沒有謀生能力,庇護所能培訓謀生的能力,讓受害者能重新回歸社會。「反家暴法是國家的基本法,希望各地在制定實施辦法時能再細化,更好地保護受害人的權利。」