【明報專訊】面對第二次世界大戰以後最嚴重的難民潮，各國紛紛提供協助，容許難民暫時進入歐洲。聯合國秘書長潘基文表示，歐洲應該按人道主義解決難民危機，他說進入歐洲的大部分人都是逃離戰亂和暴力的難民，有不受歧視尋求避難的權利。 國際法明確保障難民基本人權 人道主義(humanitarianism)的概念是重視人類最基本價值，如生命和生存狀况，亦重視人與人之間的關愛和互助，人們不應受性別、性取向、種族、年齡和國籍等因素影響生存權利。 根據國際法《難民地位公約》(Refugee Convention)定義，難民是受暴力或迫害威脅而逃離的人，通常身處不人道的處境，迫使他們逃離國家尋求庇護，他們可從政府機構、聯合國難民署及其他組織獲得協助。國際法明確定義難民身分，亦規定政府機構應提供之基本人權保障，確保難民不會被驅逐出境或遣返到他們生命及自由受威脅的地方。此外，國際法對難民的保護是多方面的，而且庇護國需公平和有效率地處理庇護申請程序，以及在難民尋求長遠解決方法期間提供人權保障，讓他們有尊嚴及安全地生活。 ■相關概念 難民(refugee) 政治庇護(political asylum) 移民政策(immigration policy) 多層思考 1. 指出及說明大批難民湧入可能會為歐洲各國帶來的兩個問題？ 2. 有人表示「歐洲各國應接收所有受敘利亞內戰影響的難民」，你是否同意？為什麼？ 答題指引可到以下網址下載﹕life.mingpao.com/htm/dl/20150914BO.doc 參考資料 1.〈前所未有的歐盟難民危機：困境與出路〉， BBC中文網，2015.09.04 2.〈觀點︰「難民」或「移民」？有分別嗎？〉，聯合國難民署， 2015.09.03
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