基本法新教材刪公民抗命
吳克儉稱與舊版本相輔相成 葉建源批托辭
【明報專訊】配合《基本法》25周年,教育局昨推出供初中教師使用的基本法視像教材套,與2011年的基本法教材套相比,新教材套少了公民抗命的內容。教育局長吳克儉回應,兩個版本並非互相取代,而是相輔相成。教育界立法會議員葉建源認為此解釋只是托辭,質疑新教材套過於強調中央權力,似是壓抑高度自治,完全忽略居民基本權利和義務的內容,是不合格。
教育局昨舉行發布會,向學校及傳媒簡介新教材套,但記者只可聽取政務司長林鄭月娥與吳克儉致辭、觀看介紹短片及基本法委員會委員陳弘毅主持的講座,不設答問環節,吳克儉離開時只以數分鐘回應記者提問。此外,出席的學校代表獲發教材與光碟,但記者僅獲發光碟,在發布會現場只能通過手機上網瀏覽近200頁的教材文字版。
教育局推出的《活學趣論?基本說法——基本法視像教材套2015),課程分5個單元,分別是:緣來基本法、一國兩制與五十年不變、中央和香港特別行政區的關係、法律與高度自治,以及日常生活與港人治港。吳克儉指出,學校可因應校情使用教材套,小學版將在下半年推出。
吳:公民抗命部分6月更新舊教材
2011年教育局曾推出基本法教材套「明法達義」,其中「法治與基本法」單元討論了公民抗命,以印度聖雄甘地作例子,指公民抗命特點包括和平理性及自我犧牲等;是次教材套則完全沒提及公民抗命。吳克儉回應稱,兩個版本相輔相成,今年6月更新2011年教材套時,公民抗命部分也會更新,不會刪減。
資深大律師、立法會議員梁家傑稱,對教育局的解釋感到奇怪,「常理當然是用最新版本作為教材」,又指教育是共產黨意識形態工作的重中之重,制訂內容時或涉政治考慮。立法會議員葉建源指出,公民抗命涉及法治,值得向學生介紹,說新舊教材是相輔相成,只是托辭。
教聯會黃均瑜:公民抗命不屬基本法
教聯會會長、基本法推廣督導委員會委員黃均瑜認為,過去一年發生佔領行動等事件後,鼓吹公民抗命已不正確,又指公民抗命不屬於基本法範圍,新教材不包含此議題亦無可厚非。
新教材分別在3個單元詳盡講解香港與中央的關係,包括全國人大授權香港行使高度自治,而承認人大及其常委會的權力是整個授權的基礎;中國是主權國,香港是中國轄下的特別行政區及中國不可分離的一部分。另以約200字講述居民擁有哪些基本權利、自由,再設一例子要求學生討論基本法如何保障宗教自由。
葉建源:指三權「互相配合」偏頗
葉建源質疑,教材過於強調中央權力,但公民權利是憲法教育的基本內容,教材套卻「幾乎完全忽略」基本法中「居民基本權利和義務」內容,是不可接受。
他表示,教材指行政、立法和司法機關「既互相制衡,也能互相配合」,富爭議性,「教材應帶出不同觀點,但現在只帶出單一觀點,是偏頗」。梁家傑認為,「也能互相配合」不代表必須互相配合,「不可以說它錯」。黃均瑜指此內容或會有爭議,但相信教材想帶出的信息是希望維持香港繁榮穩定。
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