5學者點評「出爐」政改方案（三）
選舉非真競爭 難保證夠認受

【明報專訊】政府提出的「袋住先」方案，雖然是以「一定要得」為宣傳口號，但在明知泛民會堅決否決任何有「篩選」的方案下，政府仍推出如此保守的方案，使人擔心政府的最大目標，未必是必然要通過政改方案，而是要和泛民打一場民意戰，把最終使香港的政制原地踏步的責任，推在他們的身上，甚至使泛民成為「違反民意」的千古罪人，從而削弱他們在社會上的支持，可能在未來的區議會及立法會的選舉上，一敗塗地。對泛民來說，是一個「過又死」和「唔過又死」的僵局。

泛民「過又死唔過又死」

就方案的內容而言，因為特首提委會的組成並沒有太大改變，即使「入閘」的門檻未增，但「出閘」仍需要過半數的提委支持，形成一個「入閘容易出閘難」的情况下，相信未能為選舉帶來真正的競爭。即使有的話，主要是建制派的內部競爭，情况一如上一屆的特首選舉一樣，不會為香港的政策取向及發展方向，帶來真正的轉變。更值得一提的是方案不計算白票，亦不需要勝出者的得票過半數，即絕對不能保障將來普選出來的特首，真的有足夠的民望及認受性，解決政府的管治危機。

全面民意戰 香港一定輸

總括而言，今次的政改方案，「一定得」的可能只是政府，「未必得」或「唔係好得」的卻是整個香港。如上述的分析，萬一方案獲得通過，未見得能有效回應當前的管治危機，而若方案不獲通過，以政府要與泛民打一場全面的民意戰的決心來看，香港社會將會繼「雨傘運動」後，面對一場更大的撕裂及對立。政改的結局隨時成為「香港一定輸！」

中大政治與行政學系副教授黃偉豪

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