5學者點評「出爐」政改方案（二）
方案有鬆動位 泛民或可出閘
[2015.04.23] 發表
【明報專訊】政府是次提出的政改方案，仍有鬆動的位置，泛民「出閘」的機會亦不會低，泛民「3個爛橙」的論述，是天方夜譚。若香港泛民不能和中央重建互信，香港的民主是沒有希望的。
提委第二票未必投建制派
政府方案中，提委會每名提委最少要投兩票，否則提名票會被視為廢票。以2012年特首選舉經驗為例子，梁振英和唐英年的支持者除了分別提名自己心儀候選人外，在提名票上還要多選一位參選人，否則提名票會被視為廢票。至於梁、唐支持者的「第二票」提名票會投給誰？若投給建制派競爭對手，會變相協助建制對手出閘，所以建制派提委的「第二票」有可能會投給泛民的候選人。換言之，當年參選的民主黨何俊仁也可能成功「出閘」，進入全港性選舉。
政府方案把「入閘」提名門檻降低至120人，上限為240人，即有5至10人可以「入閘」選特首，若每名提委會投2至N票，即至少也有2400票，中央是否能操控？這是不容易。不過，為免建制派候選人會有脫腳情况，相信建制派亦會準備好「後備」候選人，最後會派多於一人出選，若泛民也落場參選，已有足夠競爭。
民主化程度仍遜13學者方案
當然，是次政府方案亦有叫人失望的地方，方案的民主化程度，與13學者早前提出的方案所建議的，有一定的距離。提委會組成、產生辦法是在本土立法層面，擴大提委會選民基礎，在四大界別下調整38個組別，以及對普選方案可以優化作出積極表述，相信這都是在「原則」下仍可爭取的空間，現在爭取的困難不是憲制問題，而是政治問題。
(文章由宋恩榮口述，記者筆錄)
「13學者」成員、中大經濟系教授宋恩榮
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