【明報專訊】曾多次在公民廣場參與集會的市民張德榮，不滿政府自7月起築起圍欄關閉公民廣場，並訂下不合理使用規則，限制其集會及表達自由，昨透過律師入稟高院提出司法覆核，指公民廣場在圖則被定性為公用設施，質疑政府的做法違反規劃原意及不合法，要求法庭推翻該決定，並下令拆卸圍欄，重開廣場。

57歲的申請人張德榮在律師何俊仁陪同下入稟，被告為行政署。何俊仁指出，有城市規劃師研究圖則，認為有「公民廣場」之稱的政府總部東翼前地屬公用設施(common facility)，應由政總、立法會人員及市民共用；政府可作適當管理，但不應當作政總內部地方管制。何指出，目前若想使用廣場，須於48小時前申請，當局拒絕申請亦毋須理由，相關規則非常嚴格及不合理，故入稟狀同時要求法庭聲明該套規則不合法。

何俊仁又說，前特首曾蔭權曾公開說過，政府總部採用「門常開」理念，如今卻變為「門常閉」，「市民已經很多權力都無，無民主制度，又無權選特首，唯有能在(公民廣場)面對象徵政府權力的政府總部表達意見，但連這個權力也沒有了」。何說，公民廣場對市民有象徵意義，故望透過申請，爭取市民最基本的表達自由。

入�顗�9月申公民廣場集會被拒

張德榮在入稟狀自稱是攝影記者，自去年10月起在公民廣場先後就港視不獲發牌及政改諮詢示威，亦曾在該處紮營過夜，直至廣場於今年7月17日突然關閉。入稟狀指出，公民廣場同時是通往政總公眾入口及車輛上落客地點，行政署曾將之定為預留給公眾表達意見的地方；廣場自3年前開啟以來，公眾一直可隨時進出，在該處舉行的集會都十分和平。在廣場關閉後，不單廣場出入口被堵，亦限制了市民的基本權利，質疑是違反《基本法》。

張於2011年曾就立法會選舉遞補機制提出司法覆核，他說這已是他第4次提出司法覆核。他於今年9月17日曾申請在公民廣場集會但被拒，他同時要求法庭聲明該決定違法。

【入稟編號：HCAL136/14】

明報記者