業者負責非酒精飲品容器回收 引入押金制 消費者恐多付錢
【明報專訊】鑑於安省政府已將再循環非酒精飲料容器的全部責任下放給飲料生產商，有再循環專家指出，卑詩省著名的飲料容器押金系統是安省可以仿效的模式，但這一模式將花費消費者更多的金錢。
就在安省政府否決了飲料行業提出的「隨處回收」(Recycle Everywhere)計劃後，一個由政府代表、環保組織、消費者倡權團體、回收業專家和商界領袖組成的工作小組，現正研究對非酒精飲料的容器採用押金系統。
根據飲料行業向省府提出的「隨處回收」計劃，非酒精飲料將被徵收1至3仙的附加費來支付容器回收和再循環管理的開支，但計劃被否決，因為附加費會將轉嫁給零售商，最終被轉嫁給消費者。
但事實是，一個成功的押金系統，諸如卑詩省著名的飲料容器押金系統，將導致消費者多掏腰包。
容器再循環研究所(Container Recycling Institute)是美國的一個非牟利倡導團體。該團體的主席柯林斯(Susan Collins)說，卑詩省的飲料容器押金系統是全球首創，也是最全面的系統，接收幾乎所有的飲料種類和所有的容器種類，其回收率高達77%。
柯林斯盛讚卑詩省的系統是「消費者承擔責任的系統」，因為消費者支付該系統營運的所有開支。當消費者在購買飲料時，他們除了支付10仙可返還的押金之外，還要支付不可返還的容器再循環費，費用介於1仙至10仙之間。
消費者沒有贖回的押金加上不可返還的容器再循環費，支付了總額高達1.35億元的年度預算。
不過，卑詩省的上述系統不同於在歐洲和美國實施的押金返還系統。
安省政府現已將再循環非酒精飲料容器的全部責任下放給飲料生產商，並制訂了以下目標：飲料生產商必須在2026年前，回收和再循環多達75%的非酒精飲料容器，這一比例將在2030年前提高至80%。
對此，飲料行業向省府提出了「隨處回收」計劃，但代表飲料行業營運該計劃的加拿大飲料容器再循環協會在今年7月決定停止該計劃，原因在於與該計劃相關的附加費遭到了強烈的抗議，加上該計劃受到了 非牟利組織環境保衛(Environmental Defense)的抨擊，指其沒有就在2030年前實現回收率80%的目標開闢可行的道路。
在安省負責再循環飲料容器的責任現由另一個名叫Circular Materials的行業團體來承擔，但如果安省引入飲料容器押金系統，不清楚該團體是否將營運該系統。
柯林斯說，在安省，約有45%的空飲料容器透過路邊再循環計劃回收，她不相信在不實施飲料容器押金返還制度的情況下，安省將能夠達到80%的回收率。
在她看來，由飲料生產商和消費者來共同承擔容器再循環的開支是公平的。
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