利比亞洪災沒預警掀民憤 政府查人禍
內戰後沒承包商水壩失修 疏散信息混亂矛盾

[2023.09.16] 發表
利比亞東部港口城市德爾納遭受洪災,周四有志願者從海中打撈遇難者遺體。 (路透社)

利比亞東部港口城市德爾納發生「海嘯式」洪災後,有專家分析指風暴來臨時當局疏散工作不足,事前亦未有維護好水壩,導致嚴重傷亡,不少民眾都在社交網站表達憤怒。當局周四(14日)表示已下令調查這場死傷成千上萬的洪災,是否人為失誤所致。

地中海颶風「丹尼爾」(Medicane Daniel)周日吹襲利比亞,在國家分裂為東西對立政府、基礎設施破敗、援助團隊在物流上面臨困難等情況下,要全面了解災情不容易。死亡人數已有多種說法,獲國際承認的西政府救援及應急中心發言人阿里(Osama Ali)稱,重災區德爾納(Derna)一個10公里乘10公里的範圍完全被毀,死亡人數增至最少5500人,正把罹難者分別葬在3個亂葬崗;利比亞的聯合國大使估計死6000人;紅新月會估計1.13萬人死;德爾納市長說可能多達2萬人死。

僅叫近海民眾撤離 市內卻宵禁

外界關注洪災是否一場人禍。德爾納四分之一地方被洪水沖毀,原因之一是上游水壩潰堤。《衛報》指土耳其一間公司2007年獲批保養水壩的合約,但2011年利比亞內戰後該公司撤走了,此後未有新承包商維護大壩。去年利比亞塞卡哈大學期刊已有報告警告,德爾納市主壩有保養不善的問題,呼籲立即採取措施,避免大洪水造成嚴重後果。

德爾納沿德爾納河(Wadi Derna)下游建城,居民早知水壩狀況不堪,亦知道貫穿該市中心的德爾納河並沒堤圍,會對他們生命構成威脅。

另一方面,輿論批評控制德爾納的「利比亞國民軍」(LNA)安全部門官員試圖隱瞞風暴威脅。

《金融時報》報道,風暴周日早上開始吹襲德爾納時,當地安全部門僅要求近海民眾撤離,在市內其他地方實施宵禁。官員周日晚還上電視指示民眾留在家中。《紐約時報》周四引述當地居民指,當局發放的信息混亂,有人表示收到疏散令但無人理會。

沒正常氣象部門可發預警

聯合國世界氣象組織(WMO)秘書長塔拉斯(Petteri Taalas)周四指利比亞若有正常運作的氣象部門就可發出預警,而緊急管理部門其實可疏散民眾,從而避免大量傷亡。WMO指利比亞沒處理水壩殘舊的問題,該國氣象部門能力則受觀測系統和信息技術的重大缺陷所限。

塔拉斯說,造成這場災難的主要原因是缺乏天氣預報、預警信息發布和應對行動。他指出,利比亞長達數年的國內衝突和政治危機,導致該國的氣象觀測網絡遭到嚴重破壞,網絡技術系統也被摧毀,因此洪水來襲時沒有適當的預警系統,民眾根本沒有撤離。

獲國際承認的利比亞總統委員會主席門菲(Mohamed al-Menfi)周四在社交網站X(前稱Twitter)表示,委員會已要求總檢察長調查這場災難,指那些有份導致水壩潰堤和延誤救援的人都要負責任。

(路透社/法新社/衛報/紐約時報)

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