習近平勢連任 誰坐第二把椅成焦點

[2022.10.05] 發表

中共二十大召開在即,種種[象表明,中共總書記習近平將連任並展開他的第三個任期。而在今年兩會已事先宣布不再連任的總理李克強,其在政治局常委中排名第二的位置將由何人接任,則是外界關注的焦點。

在現任7名中央政治局常委中,習近平69歲,李克強67歲,栗戰書72歲,汪洋67歲,王滬寧在本月也67歲,趙樂際65歲,韓正68歲。根據中國此前官場「七上八下」慣例,即滿68歲的必須離任,67歲的仍可留任,7名常委中,除習近平外,至少有數人應該留下。

十八十九屆常委換班 皆僅留兩人

從近20年來的入常名單來看,十六屆的9名常委中,在十七屆有5人留任,包括胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春,新入常4人,為習近平、李克強、賀國強和周永康;十七屆的9名常委中,到十八屆時,僅兩人留下,即習近平和李克強,新入常5人,為張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山和張高麗;而十八屆的7名常委中,在十九屆,也僅有兩人留下,仍是習近平和李克強,新入常的為栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際和韓正。

但是,十六屆9名常委,沒留下的4人中,黃菊任內離世,另3人離任時都滿或逾68歲;十七屆9名常委中,7人離任時也滿或逾68歲;而十八屆7名常委中,5人離任時,4人都滿或逾70歲,最小的王岐山也已69歲。從這方面來看,10月中召開的二十大,如果像往屆一樣,常委中只有兩人可以連任的話,那麼至少有5人要「走人」,但是若以年齡來推算,那麼至少又有5人要「留下」(計及原本「超齡」的習近平)。

二十大上,已屆69歲的習近平進入第三個任期幾乎已無疑問。早在中共十九大上,「習近平新時代中國特色社會主義思想」就寫入了黨章;隨後全國人大在2018年修改《憲法》,廢除國家主席、副主席任期不得超過兩屆(10年)的規定,並將「習思想」入憲。在去年召開的十九屆六中全會,又通過中共第三份「歷史決議」,將習近平與毛澤東、鄧小平並列,這些都突顯了習近平在新時代無可取代的重要地位。

李克強頻出手救經濟 去向引猜測

備受關注的是另外6名常委的去向。今年3月11日,在全國兩會閉幕後的記者會上,李克強說「今年是本屆政府的最後一年,亦是我擔任總理的最後一年」,比起前任總理溫家寶離任時「知我罪我,其惟春秋」的深情告別,顯得平實低調。不過,溫家寶10年總理任期屆滿的時候,已經70歲;而李克強卻只有67歲,近期他活動頻繁,頻頻出手挽救經濟,在北戴河休假會議之後,李克強是最早公開露面的領導人之一。他8月16至17日現身深圳,拜謁鄧小平銅像,又強調改革開放如黃河長江不會倒流;還召集6個經濟大省舉行視像會議,敦促保市場穩經濟,讓外界感到他再度找回傳統上大國總理的角色。

胡春華對上有3「適齡」常委 資歷稍欠

李克強這些活動引起種種猜測,甚至認為他可能會有新的安排,或會像當年總理李鵬退任後一樣,轉任人大委員長。但不管未來李克強有什麼樣的安排,目前可以肯定的是,總理任期不能超過10年,這亦是《憲法》所規定的。因此,誰在二十大上接替李克強的常委一職,誰將可能成為未來總理的「當然人選」。

按年齡,政治局委員、國務院副總理胡春華是現任4名副總理中未滿68歲者,又是兩屆局委,還是最年輕的局委,符合「入常」資格;亦合乎周恩來以後國務院歷任總理均由副總理晉升的脈絡。

不過,相對未屆退休之齡的汪洋、王滬寧和趙樂際這3名常委(不計李克強),胡的資歷似乎又差一點點。而汪洋亦做過副總理,由排名第四,晉升至第三或第二的常委,亦符合政治倫理,但是政協主席接任總理則沒有先例。

近兩屆政治局新人皆逾半

人大委員長栗戰書和常務副總理韓正已滿68歲;至於沒到「八下」年齡的王滬寧和趙樂際,以及汪洋,其動向將是二十大上的一個重要關注點。而常委以外的18名政治局委員中,按年齡劃分,有一半已滿68歲,如72歲的副總理孫春蘭、72歲的中央軍委副主席許其亮和張又俠、72歲的中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、71歲的人大副委員長王晨、70歲的副總理劉鶴等。他們是否按慣例退任,換上新人,也備受關注。

十七屆政治局25人中有9名新人(計及十六屆候補委員則有10人);十八屆及十九屆政治局分別有約15人首次入局,這兩屆新人皆佔整體逾半,十八屆常委由9人縮為7人。

丁薛祥黃坤明等是留是升 同為關注重點

今年8月30日,習近平、李克強、王滬寧、韓正會見受表彰的「最滿意公務員」代表,參加的還有政治局委員丁薛祥、胡春華、陳希、黃坤明。也就是說,有三分之一的政治局委員出席了該次活動。在常委以外的數人中,按照中共內部的排序,現任中央辦公廳主任丁薛祥,是中央書記處排名第二的書記(王滬寧是書記處第一書記);陳希是中央書記處排名第四的書記,現任中共中央組織部長;黃坤明是中央書記處排名第六的書記,現任中共宣傳部長。胡春華是國務院排名第三的副總理。

在這幾位政治局委員中,陳希已69歲;60歲的丁薛祥、59歲的胡春華和將屆66歲的黃坤明,是留是升?他們若晉升,位置由誰填補?亦是二十大人事安排的關注重點。

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