去年預測5年赤字 今年料4年盈餘 因補地價利得稅 收入較原來多918億
【明報專訊】財政預算案公布2021/22年度財政盈餘為189億元,較去年預期赤字1016億元,兩者相差1205億元,若扣除政府發綠色債券的收入,實際政府赤字162億元。財政司長陳茂波表示,2021/22年度的政府收入預算較原來預算多918億元,主要是地產商補地價及利得稅等收入較預期高,政府開支因疫情無法推行個別服務,較預期低188億元。他預計提高股票印花稅及跨國企業最低稅率後,可為本港帶來每年300多億元收入。
去年財政預算案預測,2021/22年度至2024/25年度將連續錄得赤字,但今年預算除了2022/23年度錄得563億元赤字外,往後4個年度(2023/24至26/27)各有300億至650億元盈餘。
扣綠債收入 盈餘189億變赤字162億
政府消息人士表示,2022/23年度從「未來基金」及「房屋儲備金」的回撥款項分別490億及244億元,若不計回撥,該年度赤字約1290億元。
疫情停個別服務 政府開支較預期低
對於政府未來預測由赤字變盈餘,浸大經濟系高級講師黃健明稱,部分額外收入來自印花稅,政府也提出住宅物業累進差餉制、落實全球最低稅率以增加利得稅等,但他對增加利得稅收入的成效有保留,稱香港以低稅率見稱,增加稅率加上疫情影響,不排除跨國企業因此遷出香港,影響稅收。
學者:低估盈餘高估赤字是慣技
黃健明稱,去年經濟一度復蘇,令政府收入較預期高,加上支出較預期少,因此未計算發債收入的赤字,亦能大幅收窄。他認為政府一向「低估盈餘、高估赤字」,因可留空間在需要時徵稅、縮減支出等。
(2022/23財政預算案)