納米盤10年增85倍 愈建愈細 本研社研究 倡推賣地限呎要求

[2021.01.04] 發表
本研社報告指出,大角嘴「利奧坊?凱岸」共有370個實用面積小於260呎的單位,屬發展商透過強制拍賣整合業權發展的納米樓項目。圖為「利奧坊?凱岸」1座一個實用面積193呎的開放式單位,單位設有露台。(資料圖片)
本研社以3D打印模型顯示「利奧坊.凱岸」1座單位D的194呎單位間隔,該單位採「黑廁」設計及開放式廚房,放入睡牀後,牀尾與廚房最短距離不足1米,幾乎難擺放雪櫃等家具。圖左為本研社成員陳劍青,右為姚政希。(黃俊鋒攝)

【明報專訊】據本土研究社統計,發展商近10年不但「納米盤」愈建愈多,且愈建愈細。本研社參考市建局定義,將面積小於260平方呎單位視作納米盤統計,發現2010至19年間,共落成8550個納米盤;林鄭月娥2017年上任特首後,納米盤每年落成量均逾千,10年間升85倍。本研社批評政府政策助長納米盤,如准許單位建「黑廁」及開放式廚房,形容疫情下黑廁如「衛生炸彈」,建議政府在賣地條款推限呎要求,新建項目最細單位面積不小於260呎,並檢討法例取締黑廁。

發展局:增建屋量優先 未計劃限呎

發展局回覆,面對土地和房屋供求失衡,當前優次是增加建屋量,以滿足市民基本居住需要;考慮到政府所售每幅用地特徵不一樣,市場不同時間對不同單位類型需求亦有變化,暫未有計劃透過賣地條款,劃一要求發展商提供不少於特定數量或面積的單位。

2019年每8伙1納米盤 平均面積213呎

本研社公布《香港納米樓研究報告》,透過屋宇署、地政總署及發展商資料,統計過去10年面積小於260平方呎的新落成納米盤數量,發現期內共落成8550伙,包括6150個獲「入伙紙」及2400個正發售的單位,當中2019年有1805伙納米盤落成,佔該年落成一手私人住宅12.9%,即每8個單位就有1個是納米盤;納米盤平均面積由2010年220呎,降至2019年213呎(見圖)。其中位於屯門的發展項目「菁雋」,最細單位實用面積128呎,被形容為「龍牀盤」。該項目由俊和、益兆興業合作發展。

本研社成員陳劍青表示,政府未有為納米盤作定義,只有差估署對215呎或以下單位作分類統計,認為以市建局2014年後禁止興建260呎以下單位作指標更具參考作用。

95%開放式廚房 83%設豁免面積設施

陳劍青:趨增因放寬法規 准建黑廁等

他說,分析該8550個單位圖則發現,納米盤有共同特徵,95%設開放式廚房、89%不設睡房、70%採沒有窗口的黑廁設計等,沒有納米盤同時有獨立睡房及獨立廚房;83%納米盤設露台、工作平台或玻璃幕牆等「豁免面積設施」,每個單位平均獲豁免面積達23.6呎。

陳劍青說,納米盤趨增與政府放寬建築物法規有關,以往法例規定住宅廁所必須設窗,屋宇署1997年起放寬,稱「考慮到通風技術的進步和建築設計需要更大的自由度」,准許住宅採黑廁設計,令發展商省卻預留通風及照明的光井空間。他續說,屋宇署2011年修訂《建築物消防安全守則》,讓發展商更便利興建開放式廚房;加上政府豁免計算露台、玻璃幕牆等面積,導致發展商採用此類設計,令買家可用的室內空間更小。

稱疫下「衛生炸彈」 本研社促禁黑廁

本研社成員姚政希認為,黑廁較難令廁所保持乾爽,環境潮濕易誘發氣管疾病,未能透過通風設施解決所有衛生問題,形容在疫情下是「衛生炸彈」,批評發展商興建黑廁是「利潤最大化」。

陳劍青表示,參考外國研究報告,居住環境擠迫對健康及心理有潛在影響,建議政府短期內將260呎以下單位定義為「不適切居所」,並透過地契條款,規定未來所售地皮的私人住宅項目,單位不得小於260呎;中長期要檢討法規,取締黑廁,規定開放式廚房不可納入客廳空間等。發展局稱,屋宇署會因應建築設計、科技進展等,參考海外規管最新措施,以及收集建築業界意見,適時檢討和更新建築物規劃、設計及建造標準。

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