時事議題：警權與監警制度
【明報專訊】修訂《逃犯條例》引發的風波中，民間提出五大訴求，其中一項為成立獨立調查委員會，獨立、公正地調查衝突起因及警隊使用武力情况。然而警隊警司協會、香港警務督察協會、海外督察協會及警察隊員佐級協會4個職方協會，均強烈反對成立獨立調查委員會，認為現行處理投訴警察的機制行之有效。究竟現時監察警權的制度為何？又有何爭議？
警察擁有什麼權力？
香港警隊按《警隊條例》成立，當中列明警隊的責任、權力的行使要求等，如維持公安、防止及偵查刑事罪與犯法行為、規管在公眾地方或公眾休憩地方舉行的遊行及集會、保護公眾財產免受損失或損害等。
針對警員的紀律規管及執法要求，警務處長據《警隊條例》制定《警察通例》，《通例》規定了警察的行為及紀律，如不能於非職務下與三合會成員來往等。《通例》屬強制規定，不遵從者可能被紀律處分。
．現行監察警權的制度及投訴流程(圖)
◆事例1：警司朱經緯棍襲途人
事件背景
時任警司朱經緯於2014年佔領運動期間，在旺角執勤時以警棍襲擊途人。投訴警察課調查半年後把對朱經緯「毆打」的指控歸類為「無法證實」；監警會檢視證據後不同意，要求把「毆打」指控界定為「獲證明屬實」。投訴警察課反建議將「毆打」指控改為「濫用職權」，監警會不接納。
投訴結果
2015年12月，警方同意將朱經緯的「毆打」指控歸類為「獲證明屬實」，警方向朱發警告，並記入分區報告檔案；2017年3月，警方完成刑事調查，落案起訴朱經緯。朱被裁定襲擊致造成身體傷害罪成，判囚3個月。
◆事例2：《明報》記者被毆
事件背景
時任《明報》記者鄧先生2016年採訪「旺角衝突」期間，雖已表明身分，並配合警員呼籲離開，仍被在場警員暴力對待，有傳媒清晰拍到事發經過。鄧隨即報案並獲轉介至投訴警察課。
投訴結果
調查逾兩年後，2018年7月鄧先生獲通知兩項涉及警員「毆打」記者的指控分別列作「無法追查」及「無法完全證明屬實」；另一涉及警員「行為不當」的指控則列作「無法追查」。鄧之後向監警會投訴，2019年2月獲通知結果維持不變，他隨後入稟向警務處長追討人身傷害賠償。鄧稱調查期間從未收過監警會的會面邀請。
[通通識 第592期]
