美朝在去年6月舉行的新加坡峰會上，聲言要建立和平的長遠新關係，但雙方就棄核問題談判一直缺乏具體進展。美國去年強調在朝鮮全面棄核前實行「極度施壓」，但國務卿蓬佩奧近日口風放軟，稱美國雖然不會放棄「核心制裁」，但對其他放寬持開放態度；特金會前夕，總統特朗普更稱，不急於全面棄核。這些混亂訊號都令朝鮮誤判美國。

朝鮮官方在特金會後的說法，其實跟朝鮮一直以來的要求一貫。解除對朝制裁措施向是棄核談判的爭拗重點之一。朝鮮多番要求美國以解除部分制裁等措施，回應朝方廢棄豐溪里核試場等初步棄核動作，但美方主張有關棄核措施可隨時逆轉，堅持在朝鮮完全棄核前繼續制裁，惹朝方不滿。

美主張完全棄核 惹朝不滿

今年1月，美國國務院對朝政策特別代表比根(Stephen Biegun)在史丹福大學演講時，暗示美國不再要求朝鮮將交出核設施清單作為全面棄核的第一步，僅要求無核化前完全交代核計劃詳情。特朗普上周亦稱，朝鮮若在棄核問題上採取「有意義的行動」，美國或會放寬制裁。NBC周三(2月27日)更引述多名美國官員報道，美方將不再要求朝鮮提交核計劃清單。

《朝日新聞》昨指出，美朝會前協調中幾乎無達成任何共識，對於朝鮮提出以廢棄寧邊核設施等條件，換取美方宣告韓戰結束、實施人道支援、設置美國聯絡辦事處等要求，美方僅以提供經濟支援為誘因回應，認為朝鮮會怯於美國壓倒性的軍力與經濟影響力接受，又將朝鮮未滿足於有關條件解讀為「朝鮮要求全面解除制裁」，並因而指摘朝鮮廢核行動不充分，為特朗普重大誤判。

「成功經驗」影響金正恩判斷

消息人士亦稱，雖然朝鮮在會前協調中一直拒絕在無核化項目中讓步，美方卻透過外交渠道宣稱「正展開有成效、具建設性的討論」，加上朝鮮認為美國輿論目前對特朗普不利，令朝鮮誤對美方將讓步有過大期望。尤其在上次特金會中，雖然朝方無實踐任何具體無核化行動，亦獲美方同意在共同聲明中表明將改善美朝關係，此「成功經驗」或影響金正恩的判斷。

(朝日新聞/紐約時報)