【明報專訊】上海將領先全國於今年實施垃圾強制分類，上海市長應勇27日在作《政府工作報告》時表示，今年上海將全面開展生活垃圾全程分類。《上海市生活垃圾管理條例(草案)》也已正式提交立法，未來上海市民若不按標準進行垃圾分類，將會被收運單位拒收。

上海市第15屆人民代表大會第二次會議27日上午開幕，應勇於會中作政府工作報告時表示，今年上海將全面開展生活垃圾全程分類，深入推進垃圾收運和再生資源回收「兩網融合」，開工12個、建成十個垃圾資源化利用設施，加快形成全社會參與垃圾綜合治理的良好局面。

中國「再生資源回收」與「生活垃圾回收」原分屬兩套系統並行運作，「兩網融合」即是將兩體系從源頭投放、收運、末端處置進行整合，方便民眾進行分類投放，並達到資源利用效率最大化。

上海解放日報指出，去年上海全市每日生活垃圾清運量接近2.6萬噸，年均生活垃圾產生量超過900萬噸，給資源環境和經濟社會可持續發展帶來很大壓力。自2000年成為中國首批生活垃圾分類蒐集試點城市以來，上海就積極為全面建立生活垃圾強制分類制度推動多項基礎性工作。

去年底在台北舉行的雙城論壇主題即為「循環經濟」，當時上海市常務副市長周波率團前來參加時，與台北市政府交流的其中一項重點議題也是垃圾分類回收。

研議多時的《上海市生活垃圾管理條例(草案)》已提交本屆上海人大會議進行審議和表決，可望在今年正式生效實施。上海市人大常委會副主任肖貴玉昨天針對這項條例進行說明時表示，「制定條例是提升城市管理水準和文明水準，建設卓越的全球城市的需要。」

該條例一旦完成立法並實施，代表上海將成為中國第一個率先建立生活垃圾強制分類制度的城市。該條例其中一項原則是「不分類、不收運；不分類、不處置」。也就是，未來上海市民若不按標準進行垃圾分類，將會遭收運單位拒收。

上海市生活垃圾目前實行「四分類」標準：有害垃圾、可回收物、濕垃圾、乾垃圾。有害垃圾指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等，對人體健康或自然環境會造成直接或潛在危害的生活廢棄物；可回收物指廢紙張、廢塑膠、廢玻璃製品、廢金屬、廢衣物等可回收和可循環利用的生活廢棄物。

濕垃圾即易腐垃圾，是指廚餘、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物；乾垃圾即上述除外的其它垃圾。