【明報專訊】聯邦政府將於本周公布新計劃,扶助正在艱苦經營的報業,設法幫助業界創新以及取得慈善團體地位。
有關措施料於周三在財長莫奈(Bill Morneau,圖)的秋季經濟報告(fall economic statement)中發表。報業近年廣告收入不斷減少,該措施將支持業界得以繼續經營。
廣告收入下跌已導致多家報社停刊,另有多家需要裁員,對加國市、省議會以至國會的新聞報道造成損害。
在去年冬季聯邦財政預算中,渥京承諾未來5年撥款5,000萬元,為未獲充分服務社區的本土新聞業提供支援,此外,它亦承諾額外設法支持加國報業。
據加新社透過《資訊自由法》(Access to Information Act)取得的內部文件顯示,聯邦政府在2月財政預算公布後,從財政部及傳統部召集一批官員成立工作小組。據備忘指,該小組的目標是「要在秋季經濟報告前確定選項,解決影響加國報業的問題」。
秋季經濟報告將是本財政年度宣布新措施的其中一個最後機會。
副財政部長羅尚(Paul Rochon)於7月跟魁省最大法語報《新聞報》(La Presse)主席及出版人會晤前準備的簡報中指,「確保加國報業繼續生存的一系列選項正在考慮中」。
在預算案中,渥京承諾會仔細研究讓「可靠、專業、非牟利報業和本土傳媒」獲得私人捐款和慈善支持的可能模式。
聯邦政府稱,最終措施將包含為加國報業尋找新方法創新,以及讓「非牟利」報業取得慈善團體地位。
羅尚所作的簡報指出,《新聞報》5月宣布變身為非牟利實體,以便它可從聯邦政府對報業所作的承諾中得益。
而在7月另一份簡報則列出「政府行動」的選項,但文件該部分內容被刪去。
該份備忘指:「在呼籲政府插手挽救報業的大前提下,這是確保具有公民職責的報業繼續出版的主要方法。」
該文件又概述近期業界的趨勢,其中包括整體營運收入由2008年高峰期的55億元,如何大減至2016年的32億元,而當中在2012年至2016年減幅更達34%。它又指,營運收入減少主要是因為廣告費大降,而網絡廣告盛行標誌茈[國傳媒要與如臉書和谷歌等巨擘競爭。該兩網絡媒體囊括八成網上廣告。
文件稱,截至今年5月,加國日報數目跌至只有88間,而在10年前,該數字為139間。
報界的挑戰還導致職位流失。該備忘稱,在2006年至2016年,報社的薪酬開支削減37%,同期業界的僱員人數亦由3.6萬減至2.4萬。在2007至2017年,記者入職人數由12,396名減至11,688名,減幅達5.7%。