倡獨立屋社區准建多戶房屋 溫哥華擬全市實行抑制炒作
各界憂適得其反掀新一輪投機風氣
【明報專訊】溫哥華市長羅品信(Gregor Robertson)在上月20日溫市議會討論房屋策略時，臨時動議全面修改市內所有獨立屋社區的土地用途，全部改為可興建多戶房屋，他的理據是，全市均改的做法，有助抑制土地炒作風氣，但該建議已引起各界擔心全市獨立屋區放寬密度規定後，不僅無法抑制土地炒作，反而將掀起新一波的炒作投機風氣。反對黨市議員認為對於如此重大、會影響全市長遠發展的政策，不應該在本屆市議會只剩下數個月內倉促通過，而應等候10月市選後、新一屆市議會詳細討論。
溫市議會去年通過溫市房屋十年計劃後，市府職員上月則推出「可負擔房屋興建及財務策略」(Affordable Housing Delivery and Financial Strategy)，包括推出總值20億元的「溫哥華可負擔房屋基金」(Vancouver Affordable Housing Endowment Fund)，以及在獨立屋區容許興建孖屋的「製造空間房屋計劃」(Making Room Housing Program)。在經過兩日的公眾發言後，羅品信是在20日晚的會議當中，臨時動議將獨立屋興建孖屋的計劃，加入興建三戶屋(triplex)、四戶屋(quadplex)以及其他多戶單位(other multi-unit forms)形式的房屋。
羅品信指出，允許興建三戶屋、四戶屋或是其他多單位型式的住宅單位，可大幅降低在低密度社區購買房屋的單位成本；而使用全市適用的政策，將有助減少土地投機炒作；他認為有關政策可對低密度社區，未來新蓋不同房屋類型的單位面積訂出上限；同時也可減少對於停車位的興建限制。
羅認為，在此同時，市府提出額外的建築密度，以及放寬對停車位的限制，如此才能支持對社區有利的計劃，例如有助興建新的出租大樓、合作社房屋(co-ops)等計劃。
羅品信提出的動議獲得通過，並責成溫市職員撰寫新的報告內容，並將在7月24日市議會進行討論，市議會亦訂下9月18日的開會日期，屆時可能表決報告，剛好有機會趕在10月市選前表決。
羅品信的建議獲得偉景溫哥華(Vision Vancouver)的支持。不過，綠黨市議員卡爾(Adriane Carr)表示無法理解為何羅需要在此時推動如此影響市民權益甚大的政策。
她指出，現任偉景市議員們多數不再參選，使現在的市議會有如「跛腳鴨」(lame duck)，起不到議事功能，而現在參與表決的多個市議員，在表決完後即「不關他們的事」。
卡爾說，她確實聽到很多市民希望市府制定全市土地用途的規劃，她並不反對市議會探討此一政策的可能，但她認為，最好的方式是留待下一屆新選出的市議會做決定，而之前必須充分聽取市民的建議。
無黨派協會市議員歐偉治(George Affleck)認為，他最大的擔憂就是全市獨立屋區放寬密度後，更多人提出大規模更改土地用途的申請，屆時，溫市土地的炒作將陷入瘋狂。
他說，例如，如果人們預期一間200萬元的獨立屋房屋，之後可以興建四戶屋或是六戶屋或是更多戶屋，那麼，該土地可能被看好最終有上漲至2000萬元的實力，則在土地升值心理的推動下，自然引來人們的炒作。
不過，市議員貝廉立(Hector Bremner)則是支持提高溫市舊社區的建築密度，同時支持全市統一密度。貝廉立目前正代表新成立的政黨Yes Vancouver Party參選市長。
他指出，溫市必須讓土地可以分割，如此才能夠讓每單位的成本降低。
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