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[昔日明報]

 
港聞
 分析:總統多無好下場 學者:專制餘毒制衡缺失

【明報專訊】無論在民主化前後,韓國總統都儼如「三煞位」,擔任者幾乎皆無好下場,李承晚屈服於學運壓力下台流亡,朴正熙遭暗殺,尹潽善和崔圭夏遭政變推翻,自全斗煥起更是人人捲入貪腐爭議。有學者歸咎過往威權政治體制,制衡缺失令政治人物容易公器私用。現任文在寅政府履行競選承諾,嘗試修憲分散總統權限,但控制國會的保守派阻力甚大。

1992年,民主運動老將金泳三當選總統,3年後追查兩名前任全斗煥和盧泰愚貪腐問題,到1996年法院裁定二人罪成,罪名包括受賄,但金大中1998年當選後,建議金泳三特赦兩人。韓國財閥體制的崛起與昔日軍事獨裁體制息息相關,軍頭出身的全斗煥和盧泰愚捲入收取財閥賄賂的爭議也許不令人意外,但繼後三任民運出身的總統都未能免俗,儘管他們都未直接捲入貪腐指控,卻因未能阻止其親屬收賄,令名聲留下瑕疵,其中盧武鉉更在巨大壓力下跳崖自盡。其後韓國經歷保守派回朝,但李明博和朴槿惠也未得好結果。除朴槿惠外,李明博上月亦因涉及虛報財產、挪用公款和濫用職權等被捕。

首爾國立大學政治學教授康元澤向《經濟學人》指出,以政治好處向財閥高層索取金錢,直至最近仍被視為很正常的情G,他歸咎韓國的專制歷史,因缺乏民主制衡,變相鼓勵政客公私不分。他期望李明博和朴槿惠落網,可以掃走專制主義的最後餘毒。

文在寅提修憲削權 保守派抗拒

不少評論均寄望現任總統文在寅可以改變這現實,文氏本人有清廉名聲,其競選承諾正是終結建制的免責文化和政商勾結,上月嘗試履行諾言,向國會提出修憲法案,部分內容正是削弱總統權力。但朴槿惠下台後,國會仍由保守派把持——自由韓國黨在國會擁有116席,足以令任何修憲議案無法達到2/3通過門檻。

自由韓國黨對修憲草案甚為抗拒,諷刺的是,其黨魁洪準杓質疑文在寅政府主導修憲是獨斷,又批這是為了幫執政共和民主黨在6月地方選舉拉票。地方選舉的形勢也許會影響未來各方博弈,畢竟民調顯示,支持修憲議案的比例逾六成,文在寅政府或可利用民意向保守派施壓。

(綜合報道)

 
 
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