裁定無官方豁免權 國企中煤股份遭扣
【明報專訊】國企中國中煤能源集團有限公司早前被能源服務公司TNB FUEL SERVICES SDN BHD指控違約，須向TNB賠償約527萬美元，TNB其後向本港法庭申請押記令，扣押中煤旗下的中煤能源香港有限公司200萬股抵債。中煤反駁指它屬於中央政府，享有官方豁免權(Crown immunity)，本港法院沒司法管轄權頒令扣押該公司的股份。高院昨頒下判辭，裁定中煤敗訴。
港澳辦:國企是獨立法人
判辭提到，中煤早前表示，本案觸及官方豁免權，牽涉中央政府與本港法院的關係，有關議題「極具憲制重要性」，遂邀請律政司以介入人(Intervener)身分參與是次訴訟。
律政司其後向港澳辦尋求指示，港澳辦於今年3月回信，指根據國家相關法例，國企是獨立法人(independent legal entity)，自行運作及從事生產活動，以及自行承擔法律責任。港澳辦提到，除了在極不尋常以及獲授權的情况下，當國企進行商業活動時，不應被視為中央政府的一部分，亦非代表中央政府執行職務的機構。
法官指出，港澳辦的說法與中煤一方的版本存異，根據信件內容，中煤不應被視為中央政府的一部分，不享有特別地位及官方豁免權。
官引內地法律指「政企分開」
法官又提到，訴訟各方均同意，到底中煤是否由中央政府控制，根據內地法律處理，各方早前均就有關議題引用專家證據。 法官引用部分專家的意見，提到內地相關法律指出，國務院和地方人民政府應當按「政企分開」、不干預企業依法自主經營等原則，依法履行出資人職責，實行「所有權與經營分離」。
違約賠償 扣200萬股抵債
法官認為，根據內地有關法律，中煤不是中央政府或國務院國資委的一部分，而是獨立的法人實體(separate corporate entity)，在運作上有自主權，並非由中央政府控制，故不享有官方豁免權。法官拒絕接納中煤一方的說法，並頒下押記令。
【案件編號：HCCT23/13】
