約克區域政府考慮要求省府 附權徵收土地轉讓車輛稅等
迅猛發展對基礎設施帶來沉重負擔 須徵新稅
【明報專訊】面對迅速發展帶來的財務壓力﹐約克區域政府也在考慮要求省府放權﹐以便使得約克區也可像多倫多市一樣﹐徵收新稅如土地轉讓稅、車輛稅、煙酒稅之類。
該區「預測和政策」部門的經理羅怡(音譯﹕YI Luo)稱﹐他們有興趣的稅種﹐除了上述之外﹐還有娛樂和廣告牌稅。當然﹐區域議會不會使用全部稅種﹐而是有所選擇。
約克區也在和大多區內外其他城市聯絡﹐以便了解他們是否也有相同意向。相關的官員報告﹐可望於4、5月份交由區域議員們討論和做出決定。
萬錦市議員楊綺清表示﹐她明白納稅人並不喜歡多掏腰包。但市級政府需要更多籌款工具﹐也是現實情況帶來的。
她說﹐萬錦等城市近年經歷了迅猛的發展﹐對於基礎設施帶來了沉重的負擔。萬錦今年在物業稅增幅之外﹐另外增加了0﹒5%的基礎設施費﹐就是為了解決這方面的需要。但這是不夠的。
現在﹐安省各市之內﹐多倫多市享有獨特的權利﹐就是可以開徵新稅﹐解決其發展和維護的需要。目前多市對土地轉讓稅依賴很大。事實上﹐大多區各市﹐都存在這方面的需要。
為此﹐楊認為﹐安省政府的確需要考慮一下增加大多區各城市財務選擇的需要。這對於城市未來的更大發展﹐十分重要。
羅怡表示﹐之所以考慮新的稅種﹐因為約克區面臨「雙重」的財政壓力﹕一方面是迅速發展的挑戰﹐另一方面﹐則是對「現有資產」的維護保養。現有資產指馬路、公路、水處理設施、社會房產﹐救護服務等等。
約克區的資產﹐包括政府擁有的土地﹐總值110億元。
未來發展需要巨額資金。該區的10年資本計劃61億元﹐其中60%是為新發展配套。區域交通總體規劃﹐預計到2041年的投資總額為221億元﹐主要用於公路和公交的基礎設施。
羅怡說﹐面臨如此巨大的資金需求﹐區域政府僅能提供部分,缺口很大。
「我們是正在快速成長的城市,我們擁有龐大的人口。但我們可以用來對付財政壓力的工具﹐和安省小鎮一樣。我們現有的工具﹐並不具備幫助我們解決問題的能力」。
約克區域政府今年的負債達到29億元,明年應可有所回落。
目前﹐安省城市政府﹐除多倫多以外﹐主要依賴於物業稅。此外還有新物業的發展費﹐以及一些用者自負的費用。