【明報專訊】選民登記制度被質疑有漏洞，選舉事務處今年便收到49宗反對選民登記的投訴，涉及逾1400名選民。政制及內地事務局昨日發表優化選民登記制度諮詢文件，提出多項建議，包括要求新登記選民及更改選民登記地址，必須提供住址證明如水費等帳單、公共機構、學校等發出的信件等；而為防止反對機制被濫用，當局建議提出反對者有舉證責任等。

對於要求提供住址證明的建議，民建聯葉國謙表明反對，認為將大幅降低市民登記做選民的意欲；民主黨單仲偕則認為有討論空間。

政府表示，今年收到49宗反對投訴，要求剔除有關人的選民登記，涉及1451人，審裁官聆訊後，接納當中對299名選民的反對，並裁定將有關選民從選民登記冊剔除，至於其餘1152個反對個案則不成立。就社會的關注，政府提出多項優化選民登記的建議，政府認為短期內可推行的措施，包括將更改登記資料的限期提前至與新登記申請限期一致；加強與其他政府部門核對地址資料；除郵遞方式外，增加更多與選民溝通的通訊渠道等。

加重虛假聲明罰則 可囚2年

政府又建議加重作虛假聲明的罰則，若有人提供虛假陳述，罰則提高至最高可判監2年及罰款1萬元，又建議若登記做選民或更改資料，申請人須提供住址證明，如有該選民姓名的差餉、水費、電費、煤氣費帳單，或由銀行、政府、公共機構、學校、院舍等可信賴機構發出的信件等。為防止濫用反對機制，政府建議在法例訂明，要求提出反對者有舉證責任等。諮詢期由即日至明年1月8日。

反對選民登記者須舉證

民建聯葉國謙表明，不贊成要求選民提供住址證明，稱選民登記屬自願，「公民意識未去到咁」，若要求選民提供證明，市民不會有興趣登記做選民。至於要求提出反對者舉證，葉國謙則表示同意，認為今年有民主黨成員只從表面看選民登記便提出反對，令機制被濫用，贊成有關人應親自出庭，提出實質證據。

民主黨單仲偕認為，要求選民提供住址證明的建議有討論空間，但擔心實行有一定困難，他認為打擊種票與打擊選民登記的意欲，兩者需作衡量。至於建議要求提出反對他人選民資格者要負舉證責任，單仲偕認為有技術困難，部分例子很難提供證據，「好難去證明一���洢Y唔存在，點樣證明該單位多�鱄茪H？」