元朗南邊圍43%嚴重僭建
村民:政府多年無叫拆 屋署:未展開巡查

[2015.05.17] 發表
元朗南邊圍314間村屋中,有43%(135間)樓高4層或以上。按照屋宇署執法指引,樓高4層或以上村屋是嚴重僭建,即屬「首輪取締目標」,但屋宇署至今未派人巡查。(明報記者攝)

新界村屋僭建問題嚴重,本報記者近日到鄰近元朗西鐵站的南邊圍觀察,發現有四成三村屋樓高逾3層、即是屬於「嚴重僭建」,但屋宇署稱南邊圍尚未被納入「首輪取締目標」的目標鄉村,故未展開巡查及執法行動。村民稱,建屋多年從無人說有問題,「你?家話唔准起,都起驉C你話拆亦冇得拆,一拆就塌,屋連屋,點樣拆?」

明報記者

村屋逾3層屬「首輪優先取締」

時任發展局長林鄭月娥2011年提出要「一視同仁」處理新界僭建問題,屋宇署於2012年開始加強執法,實施新界村屋僭建物申報計劃,首輪優先取締較嚴重例如樓高逾3層的僭建村屋,風險較低的僭建物經申報後可暫緩清拆。署方加強執法3年來,對僭建村屋發出的清拆令按年遞增,但未有遵從清拆令的宗數多達996宗,大部分(804宗)逾期3年或以下;但有28宗逾期7年或以上(見表)。

村民:屋連屋一拆就塌

本報記者5月6日按照地段索引圖,觀察元朗南邊圍村屋的僭建情G,發現314間村屋中,有43%(135間)樓高4層或以上。按照屋宇署執法指引,樓高4層或以上村屋屬嚴重僭建,即屬「首輪取締目標」。記者當日所見,部分村屋興建時樓高已逾3層,亦有部分層數疑為後來新建。再比對本報於2004、2011年及日前拍攝的南邊圍村東邊巷相片,當中至少7間村屋自2004年已有嚴重僭建問題,但至今尚未清拆僭建物。

記者當日接觸5名其村屋涉僭建的南邊圍居民,他們均稱未有接獲當局發信通知須清拆有關僭建物,亦未聽聞有政府人員曾到該村巡視。陳太居於其5層村屋30多年,她稱村屋早於政府要取締僭建前已建,「你?家話唔准起,都起驉C你話拆亦冇得拆,一拆就塌,屋連屋,點樣拆?」

「為何當年沒出聲 做完才說不行」

居於4層村屋多年的業主戴太表示,倘當局向其村屋的僭建物發清拆令,她願意守法,但不會主動拆除僭建物,「睇鴾j家點做,我冇理由做一齯^人憎洁A(主動拆除僭建)可能我入都入唔到圍村」。她至今未收過當局警告信,預料當局執法會引起村民激烈反應,「為何幾十年前可以(僭建),當局沒出聲,做完才說不行」,又認為因政府行政失誤,令村民有損失,應該補償。

龍太的村屋亦建有4層,她稱建屋時政府未有理會,現時執法是「冇齞阭齞芊A有乜理由起髐妨嵷謕O?以前冇立例,有錢起幾高都得」。居於5層村屋的龍先生表示不會拆除僭建,「告咪由得佢告」,稱其中一層用以出租,幫補收入,除非政府提供賠償,否則不會拆除。

5年804宗未遵清拆令 署方:按例跟進

對於為何南邊圍僭建多年仍未解決,屋宇署回覆本報表示,南邊圍尚未納入「首輪取締目標」的目標鄉村,因此未展開巡查及執法行動。據屋宇署數字,2012至2014年,署方向新界村屋發出943張清拆令,單是去年就發出454張,是近5年來最多。但截至今年3月,有804張清拆令自2011年已逾期不遵從。署方解釋,未獲遵從的清拆令,一般包括業主提出上訴、清拆時遇困難,以及部分業主個別原因申請延期執行等,署方會按條例跟進清拆令,及向無合理辯解而不遵從命令的業主提出檢控。

立法會發展事務委員會主席謝偉銓認為當局處理僭建進度不理想,希望當局交代處理僭建的時間表,解決人手不足問題,他認為是時候檢討申報計劃的成效。該委員會委員范國威質疑政府忌諱鄉紳壓力,刻意縱容新界僭建問題,促請當局重新檢視新界違規僭建情G及檢查過時的丁屋政策。

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