【綜合報道】美國多間知名智庫，例如布魯金斯學會、戰略暨國際研究中心(CSIS)和大西洋理事會等，收取外國政府的大筆捐款，並發表有利後者的研究報告，甚至助其牽線與華府決策圈人士接洽。

報道形容這些巨款逐漸將智庫變成外國政府在華府游說的得力助手，亦可能為智庫學者的學術自由帶來壓力，甚至有可能違反二戰時期訂立的法律。

紐時點名布魯金斯CSIS

《紐約時報》指出，捐款主要來自歐洲、中東和其他亞洲國家，尤其是重要產油國如阿聯酋、卡塔爾和挪威 。捐助形式各有不同：阿聯酋低調提供逾100萬美元，協助CSIS在白宮附近興建全新總部；卡塔爾向布魯金斯學會分4年捐出1480萬美元，協助後者在卡塔爾建立分部，並進行一項美國與伊斯蘭世界關係的研究計劃；挪威則向支持環保的「全球發展中心」捐款500萬美元，以推動華府支持遏止全球暖化的政策。

日本也是華盛頓智庫的捐款大國，報道指東京為了游說華府官員加快兩國就「跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定」(TPP)的談判速度，增加向CSIS捐款。日本大使館否認干預學術獨立，但一名匿名日本外交官稱，日本期望捐款會換來有利的對待，「這就像是一項投資」。

《紐時》形容，上述智庫鮮有披露與外國政府的協議細節，亦未向華府申報為捐款國代表，令華府決策圈人士在採納智庫建議時未為意外國政府角色。研究外國在美游說相關法規的法律專家辛德勒(Joseph Sandler)表示，報道令過往不為人知的「購買影響力」行徑曝光。

另有法律專家認為，智庫與外國政府的緊密聯繫可能違反1938年訂立的聯邦法律，後者要求接受外國政府捐款的游說組織向司法部註冊為「外國代理人」，旨在對抗當時的納粹宣傳運動。

專家指違二戰訂立法律

相關智庫的高層紛紛否認研究受捐款影響。不過有學者向《紐時》坦言，研究團隊會克制不去批評捐款國政府。已離開布魯金斯學會的卡塔爾問題專家阿里(Saleem Ali)稱，批評多哈政府是內部禁忌，參考該智庫報告的政客「未必得到虛假故事，但不會得到全部故事」。

有匿名布魯金斯研究人員承認存在自我審查，「但籌款環境非常困難，布魯金斯學會一直成長，需要尋找支持」。