【明報專訊】內地旅客湧港影響民生，當中在港消費較少的一簽多行自由行旅客，5年急增逾7倍，去年首度突破千萬人次。在港人怨聲載道下，港府1月曾公布研究，稱本港可承受旅客增長，但在全國人大常委會委員長張德江上月開腔促港澳辦及旅遊局再研究本港旅遊承受力後，事隔一個月，曾提醒港人在旅客問題上不可未富先驕的特首梁振英，昨主動提及港府正研究「採取調控旅客人數增長及結構」的辦法，但未有回應是否撤銷「一簽多行」措施。旅遊業界及學者都建議收緊多屬不過夜客的「一簽多行」簽證，而旅遊、零售及飲食界的立法會議員一致贊成改發「一日一行」簽證。

本港內地旅客不斷增長，特首梁振英昨視察港珠澳大橋的工程進度後，主動表示政府了解旅客快速增長對市民的生活，包括交通、購物等造成影響，正研究「採取調控旅客人數增長及旅客結構」的辦法，與中央及內地省市磋商，又表示可在大嶼山北商業區、港珠澳大橋人工島興建酒店及商場，把旅客分流，但無回應會否撤銷「一簽多行」，亦未透露研究方向或其他可行措施。

不過夜客人數多 花費少

綜合旅發局及立法會財委會特別會議資料，去年來港旅客人次5430萬，當中75%為內地客，而以一簽多行自由行簽證入境者達1215萬人次，較2009年初推一簽多行時的147萬升逾7倍，而不過夜的一簽多行旅客更達到1111.5萬人次。

在2746.5萬名內地自由行旅客中，過夜客僅佔35%，其花費卻佔內地旅客消費的62%，達850億元；反觀不過夜自由行客量佔65%，但花費只佔38%，約514億元(見圖)。

議員：改一日一行不損經濟

旅遊界議員姚思榮指出，不少「一簽多行」旅客都是即日往返中港兩地，可能「不是真正旅客，只是來港運貨」，改發「一日一行」可改善現時困局，對酒店、旅行社及整體經濟都不會構成太大影響，估計可減少600萬訪港內地旅客人次，佔整體旅客近11%。他強調，不應為旅客人數設上限，否則會影響「真正來港旅遊的旅客」。

張德江上月促研承受力

姚又相信，張德江早前的言論，可能是令港府改變對旅客承載力態度的原因之一。

零售業界議員方剛指出，若兩地採用「一日一行」代替「一簽多行」，對零售業較輕微，又指市民現時對旅客的承載力有所不滿，若政府或業界「企硬」不改善，社會的矛盾如「驅蝗行動」等會持續出現，影響旅客對本港印象，對旅遊業有更壞影響。飲食業議員張宇人指出，相信改為「一日一行」對業界無影響，但直言對梁振英無信心，認為他「所做的未必符合營商環境」。

中大市場學系教授冼日明認為，政府需研究「一簽多行」來港人次，包括水貨客等訪港模式，以改善交通人流。

明報記者

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