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[昔日明報]

 
國際
 菲判分肥違憲 重創阿基諾

【綜合報道】菲律賓政府早前爆出俗稱「豬肉桶」(Pork Barrel)的政治分肥機制醜聞,即國會議員勾結商人,將巨額「優先發展援助經費」(PDAF)撥至空殼公司,以發展為名私吞公帑。菲最高法院昨裁定機制違憲,要求將援助經費還給財政部。分析指這重創依賴豬肉桶收買人心的總統阿基諾三世(圖),但有議員批評裁決阻礙政府撥款救災和重建風災災區。

根據最高法院裁決,豬肉桶及其前身「社區發展基金」所牽涉的所有合法撥款,現在皆屬違憲,禁令涵蓋今年250億披索(約44億港元)撥款,並可追溯至往年的款項;而其他類似分肥機制和濫用公帑行為將被禁止。

判決文件指,豬肉桶機制讓議員藉口地方發展染指財政預算,損害公眾問責,削弱國家監管職能,並要求起訴涉嫌違法使用公帑的官民。

最高法院亦裁定,不再允許菲總統將發展馬蘭帕亞氣田的基金用於其他項目,指該基金只能用於發展能源。正在災區指揮救援的阿基諾已返回首都馬尼拉,與助手商議。

參議院議長德里隆表示,議員將轉移145億披索未動用的PDAF資金,用於風災救援和重建。來自東薩馬島的國會議員伊瓦登反對裁決,指國內外皆盡力為災民提供物資,裁決是對當前情況麻木不仁。

總統慣賄 議員吞一半經費

分析指,歷屆菲總統都有使用PDAF籠絡國會議員,並影響他們在關鍵法案和政策上的投票意向。議員則號稱以PDAF資助地方私人發展項目,但實際上很多項目都不了了之,PDAF反對者早已批評官商勾結貪污公款,質疑撥款是否違憲。在兩周前的參議院聽證會上,有泄密者稱一半PDAF經費回流至議員口袋。目前已有3名參議員、數名前議員和一名女商人面對相關指控。

 
 
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