省際貿易壁壘 苦了消費者 走地雞各定義 紅酒賣貴72%

省際貿易壁壘苦了消費者走地雞各定義紅酒賣貴72%

[2025.02.13] 發表

【明報專訊】加拿大人在奮起應對關稅威脅，同時檢視本國的銷售渠道，發現省際之間的貿易也不十分暢通。各省有各自的規則、標準或法規，令當地省民消費時要多花金錢，或者受到某些限制。

專家表示，加拿大各省和地區之間的貿易壁壘不僅損害企業，還損害消費者，令他們選擇更少，面臨更高的價格。滿地可協和大學經濟學高級講師蘭德(Moshe Lander)說：「任何時候都存在省際壁壘，無論是什麼產品被限制，你都要為此支付更多費用。」

曾在魁省財政廳擔任政策顧問的經濟學家福尼耶(Jean Philippe Fournier)，以汽車座椅為例，稱座椅等產品必須符合其銷售省份的安全標準，但各地標準不一。

例如魁省和安省對汽車座椅填充物的規定就不一樣，這導致魁省的消費者不能使用其他省份製造或使用的汽車座椅。魁省最終意識到定出更嚴格的規定純粹多此一舉，於是取消規定。

蘭德則以供應管理來舉例。在供應管理制度下，農民需要許可證才能將其農產品銷售給加工廠。「當涉及到乳製品時，會增加牛奶、奶酪、雞蛋和肉類的成本。這實際上是因為各種供應管理集團幾乎像壟斷一樣聯合起來，而壟斷在任何市場上都會導致比有競爭市場更高的價格。」

加拿大獨立商業聯盟高級政策分析師尤索金(SeoRhin Yoo)表示，跨省運輸的食品，必須接受聯邦政府和食品企業所在省份政府的檢查。而如果產品不出省，就不需要聯邦檢查。

「所以很多時候，這就意味著企業要承擔額外的成本，因此消費者也要承擔額外的成本。」

又如各省對農業和牲畜的健康和安全規定也各有不同。蘭德說：「比如說養雞，農場裏的養雞場到底設在哪裏？單位面積內雞的數量是多少？如果你要在雞肉上貼標籤，標籤可能也會有不同，不僅在語言描述上，而且在什麼是『走地雞』的定義上，各省可能都不一樣。」

他指出，有時候一些健康和安全法規和標準可能被用來排除競爭。「當你排除競爭並推高價格時，企業確實能夠獲得比原本更大的利潤，但消費者卻被迫支付比原本更多的費用。」

酒類也是貿易壁壘嚴重的行業。大多數省份規定，禁止將非本地葡萄酒直接上架銷售。溫哥華島恩里科酒廠(Enrico Winery)總經理英格利斯(Lorin Inglis)表示，安省民眾如果想喝到卑詩省的葡萄酒，必須通過安省酒舖(LCBO)訂購，這會導致價格增加72%。尤索金表示，緬省則是門戶大開，在那裏可以直接購買任何其他省份的加拿大葡萄酒、精釀啤酒和烈酒。

2020年菲莎研究所(Fraser Institute)一份報告稱，卡加利大學(University of Calgary)經濟學教授湯姆(Trevor Tombe)研究發現，各省出於稅收目的對酒類產品進行分類，例如伏特加的所需成分，使得在各省和地區銷售產品具有挑戰性。蘭德指出，各地不同的勞動法可能會影響薪酬，以及企業向居民提供就業機會的能力。例如在魁省，年滿14歲的人可以從事表演或保母工作，且如果得到父母的同意，小於14歲的人也可以從事此類工作。

而在沙省，最低工作年齡為16歲，但14歲和15歲的人也可以有例外，只要獲得父母或監護人的許可，並且完成「年輕工人準備證書課程」。

此外，連貨車運輸也有繁複規定。麥克唐納-勞里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute)2024年5月的一份報告顯示，貨車運輸在車輛尺寸、重量、許可證、安全標準和執照有許多差異，導致全國範圍內的貨物和服務流動受阻礙，增加了運輸成本並減低效率。