稅局人手過多 查稅變擾民 裝修淡季沒收入要提證明
會計師指稅局應自行調查取證 非納稅人證明
【明報專訊】坊間傳出，稅局最近頻頻向小商業及市民查稅。特許會計師梁萬邦表示，由於稅局人手過多，沒事做的就去尋找查稅目標，但這些稅局人員質素有限，就出現嚴重的擾民情況。
從事裝修行業的華人承包商小羅，通常在夏、秋季接到的工程較多，收入也多；而到了冬、春季工程少，收入也少，甚至有的月份沒收入。
小羅說﹕「這個行業的旺淡季就是這樣，大家也都遵循這個規律，認為這是理所當然的事。尤其是2024年年初到年中，大多倫多地區地產行業很低迷，大家都不怎麼樣買賣房子，裝修的需求亦減少，我沒有收入也很正常。」
要提出足夠證據證明虛假 才要求納稅人證明真實性
但加拿大稅務局官員卻堅持認為這「不正常」，要求小羅證明他在2024年的上半年開工量很低，收入很少，否則就要按下半年的收入量計算全年收入。無奈之下，小羅只好把全年購買裝修工程材料的收據按日期排列好，希望那明顯數量多很多的下半年購物單據，能證明自己所言不虛。
特許會計師梁萬邦指出，如稅務局認為小羅瞞稅，那他們應該自己去調查取證，找出證據，而不是要求小羅去證明自己沒有瞞稅。
「加拿大《稅務法》的精髓是，是當納稅人報稅後，證明所報情況屬實的責任，不在納稅人身上，而是在稅務局身上，是稅務官員的責任。他們要提供足夠的證據證明，某位納稅人提供了虛假資料，這時候稅務局才可以要求納稅人證明自己的資料的真實性。
「官員不能用他們未經過商業、無商業知識的頭腦，把書本上的一些案例操作，強加在納稅人身上。但他們現在偏偏就是這麼做了，而且做得還不少。」
梁萬邦之前服務過的一個客戶，其經營的公司在2023年11月時就已終結。「稅局派來一位核數師，非要查看2024年的公司營業狀況。公司都沒了，怎麼還會有營業紀錄？派來的那位核數師，若來之前認真看過報表，就能避免犯下這樣愚蠢的錯誤。」
梁萬邦指出，之所以稅務局會提出種種匪夷所思的要求，是因為這個機構本身出現了大問題，同時又面臨政客的巨大壓力，所以才不斷地「行差踏錯」。
「在疫情期間稅局為了派發巨量的各種補助金，突擊招募了許多員工。這些員工一直缺乏培訓，不掌握正確的稅務知識，又沒有一個好的監管系統，也缺乏一個機制優勝劣汰，選拔出合格出色的稅務官。
「如今這些已招募進去的稅務官，不能隨便炒他們魷魚，同時又因為聯邦政府催促稅務局追繳之前的欠款，無論是採取什麼辦法，所以來『追數』的稅務官層出不窮。」
小商戶應付稅務官非分要求 請會計師解釋可能要花萬元
稅務官可以隨意提出非分的要求，而納稅人就只能窮於應付。梁萬邦稱，像小羅這樣的例子，他自己跑去銀行打印一份流水賬，證明那半年購買建築材料的數量很少，也許就能滿足稅務官的要求。「但那些小商戶，營業數額較大，品類繁多，他們自己根本搞不來，需要請會計師甚至有時要請律師來做解釋，前前後後一萬數千元就花出去了。
「升斗小民面對稅務官的非份要求，如果肯接納就只需交3千元。相反請來會計師核數抗辯，也許最後是少交了稅款，但把請會計師的成本計算進去，反而最後要交5千元，小民能怎麼做？只好繳款算數。」
梁萬邦稱，就算事後稅務官被證明是錯的，他們也不用負任何責任，又可以繼續去找下一位「追數」。
「問題是，有些稅務官的職業素質很差，甚至連英語都說不好。有一次，一名主管帶一小隊人來我的事務所辦事，其中一名下屬官員的英文太爛，連他的主管都受不了，當場下令那名下屬『把你要說的寫下來，我們根本聽不懂你在說什麼』。就這樣的稅務官，你只能用『騷擾』來形容他們的查稅行動。」
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