這家美國公司一塌糊塗 市府當年糊塗批出合約

【明報專訊】多倫多市議會審計委員會周二投票決定，終止市府的線上付款系統，因為審計長的報告發現，承接該系統設計及運營的一家美國科技公司，獲得了數百萬元的政府合約，卻將工作做得一塌糊塗。

多倫多市政府於2022年推出雲端支付平台MyToronto Pay，使用的是美國堪薩斯市(Kansas City)PayIt公司的技術，讓多倫多市民可以支付泊車罰單、物業稅和水電帳單。

如果市議會下月批准審計委員會的決定，該平台將於2025年6月2日停用，也就是市府與PayIt的合約到期日。市府人員將為目前使用MyToronto Pay的數千名市民提出「適當的過渡計劃」。

PayIt公司對此還沒有置評。在此之前，公司的首席執行官在一份聲明中表示，該公司仍在與市政府合作，以「實現其目標成果，但能否達到預期成果取決於市政府的策略能否得到全面實施」。

審計長安德森(Tara Anderson)最近對PayIt合約的報告發現，該服務至今未實現承諾的數百萬元的節省和收入。與此同時，多倫多市民截至7月已向該公司支付約840萬元的交易和處理費用。

報告還指出，2020年的前市政高官未能為市議會保留關鍵決策的記錄，包括他們為何在未經市議會批准的情況下與該公司合作討論其提案、測試其服務的可行性，以及最初建議採用單一來源方式，這些都與協議相悖。

市議會對這個項目缺乏競爭的狀況表示關注後，市府工作人員只好安排競標採購，但卻幾乎沒有通知競爭者。

審計長報告也發現，前市府管理階層忽略員工在內部提出的疑慮，以及PayIt公司的提案是否符合市府提案的要求。

雖然市政府有時在獲得議會批准後會偏離協議，但員工必須記錄並說明為何做出這重要決定。在2019年和2020年，高級政府官員卻沒遵循這個程序，在邀請其他競爭者之前，他們也沒有向議會披露已經與PayIt合作的全部情況。

市議員兼審計委員會主席霍利戴(Stephen Holyday)說，「這才是真正令人不安的地方。我們沒有所有問題的答案，因為記錄根本不存在。」

該委員會周二還投票決定，為未來的主動提案和談判過程制定明確的備忘錄和簽核表，以便市政府記錄主要參與者以及誰批准了哪些決策。

市府經理約翰遜(Paul Johnson)周二誓言，將於2025年初向市議會提出新數碼支付方式。他表示，若需要廠商，將隨後進行公開、競爭性的採購程序。

審計報告顯示，市府所以沒看到承諾的1100萬加元投資回報，原因主要是許多其他部門對MyToronto Pay不買帳。

約翰遜稱，實現網上支付項目包括：城市規劃費、建築許可證、寵物許可證、企業許可證、臨時和一般泊車許可證、街道津貼、電影許可證和法院罰款。