失業率低企 勞動力市場緊張 學者籲僱主提高工資福利吸人

失業率低企勞動力市場緊張
學者籲僱主提高工資福利吸人

[2023.01.31] 發表

【明報專訊】日前加拿大央行行長表示暫停加息時，曾經感慨如今加國的失業率偏低，以至於央行遏制通脹的金融措施都見效緩慢。但也有專家指出，「勞工短缺」的說法不準確，應該說是僱主要付出更趨合理的薪酬。

統計數據顯示，安省的失業率已降至歷史最低水平，職位空缺數量創歷史新高，勞動力參與率也達到前所未有的水平。

經濟學家雅爾尼茲揚(Armine Yalnizyan)表示，勞動力市場正處於「半個世紀以來最緊張的時期，而且這並不是安省所獨有的。在全球北部，二戰後出現過嬰兒潮的地方都在發生這種情況。」安省省長福特(Doug Ford)上月在賓頓市稱：「安省目前有無盡的就業機會。我們需要38萬人來填補現有的工作崗位。」

加拿大統計局的最新數據顯示，2022年第三季度安省有37.2萬個職位空缺。這幾乎是截至2020年的3年平均職位空缺數量(19.5萬個) 的2倍。

但這些職位空缺未必誘人。目前安省60%的職位空缺要求不超過高中學歷，平均時薪低於20加元。近20萬份工作崗位要求不到一年的工作經驗。超過三分之一的職位空缺是銷售和服務。

卑詩省公共服務部門前負責人、現任公共政策論壇(public Policy Forum)智庫研究員賴特(Don Wright)稱：「我不確定，這與其說是工人短缺，不如說是僱主願意支付必要的工資來讓人們為他們工作。不應使用『工人短缺』一詞，它有負面含義，缺乏準確性。」

雅爾尼茲揚表示，這種主客易勢的轉變，應該會迫使僱主改變思維方式，尤其是在薪酬方面。「他們已經有40年的勞動力過剩，但他們仍然認為工人遍地都是。那些提高工資、改善工作條件、在員工休假方面提供更大靈活性或提供更多福利的企業，發現要招滿員工要容易得多。」

但仍然有不少僱主堅持己見。加拿大統計局去年發布的一份報告顯示，即使認為有勞動力短缺問題的加拿大企業中，也只有不到三分之二的企業計劃為現有員工加薪，不到一半的企業計劃通過提高工資來吸引新員工，只有五分之一的企業計劃提高員工福利。對於如何應對這一問題，同一份報告還顯示，一半的企業表示，他們預計目前的管理層和員工會工作得更多。

聯邦政府的對策是從國外引進更多的工人。去年聯邦政府悄悄啟動了加拿大史上最大規模的臨時外籍工人(TFW)計劃。在某些行業，臨時外籍工人現在可以佔勞動力的30%，包括住宿和餐飲服務、建築、某些製造業、養老院和醫院。

在所有其他行業，僱主現在最多可以從TFW項目招聘20%的員工，比之前10%的上限高出一倍。

據統計，在2022年7月至9月期間，安省批準使用臨時外國工人填補工作崗位的數量，比去年同期增加了一倍多。安省的銷售和服務行業，批準僱用臨時外籍工人的數量增加了兩倍。

從2017年到2019年，安省所有行業的職位空缺率平均為3.1%。在過去一年裏，這一比例平均為5.3%。就全國來說，目前餐館和酒吧(10.2%)、養老院(8.5%)、卡車運輸(8%)和建築施工(7.7%)的職位空缺率特別高。