渥京指加人為俄作戰屬非法 助烏克蘭戰鬥合法性亦存疑 國防部長鼓勵加人國內參軍

渥京指加人為俄作戰屬非法助烏克蘭戰鬥合法性亦存疑
國防部長鼓勵加人國內參軍

[2022.03.04] 發表

【明報專訊】聯邦政府警告，凡決定赴烏克蘭為俄羅斯作戰的加拿大人將會面臨嚴重後果，政府也首次承認，尚不確定為烏克蘭方而戰是否合法。

副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)周四對欲加入俄羅斯入侵烏克蘭軍隊的加拿大人提出了上述警告。與此同時，她亦宣布了對俄羅斯更多的制裁及對基輔的支持。

對於加拿大人協助俄羅斯作戰是否會遭到起訴的問題，方慧蘭表示：「我們非常清楚這是一場非法戰爭。加拿大政府對任何參與此場戰爭的人都會採取非常嚴厲的態度。」

然而，內閣部長似乎對為烏克蘭而戰是否合法一事亦不太有信心。烏克蘭政府上周呼籲外國志願者參加一個「國際部隊」，協助烏克蘭抵禦俄羅斯的入侵。

許多加拿大人已表示願意響應烏克蘭的號召，有些人已搭機前往。國防部長阿南德(Anita Anand)表示，她了解許多加人願意為烏克蘭而戰，「但此事的合法性……目前尚不確定」。

聯邦政府此前企圖避免直接回應加人為烏克蘭而戰是否合法、及政府會否支持這些人的問題，只將其歸為個人風險問題。

加拿大政府的態度與英國和澳洲政府大不相同。英、澳政府均曾指出公民參與非本國戰爭可能面臨的法律問題。

阿南德轉而鼓勵人們加入加拿大軍隊。加軍已啟動一項新的招募計劃，以補充目前短缺的數千名現役軍人，以應付國內和海外的需要。她並提到，加軍自2015年以來在烏克蘭執行一場訓練使命，已訓練了逾33,000名烏克蘭軍人。

總理杜魯多稍後亦迴避了加人為烏克蘭作戰合法性的問題，而是提及政府早前對國民赴烏克蘭旅行風險的警告。之後，杜魯多又表示，他並非律師。

雖然方慧蘭沒有表示為俄羅斯而戰的加拿大人是否會被起訴，但作家及歷史學家溫澤爾(Tyler Wentzell)懷疑，政府律師目前正在研究《外國徵募法》(Foreign Enlistment Act)，並決定今天將應如何運用。該法於1937年通過，旨在西班牙內戰中令加拿大保持中立，並基本上禁止加人參加外國軍隊對抗加拿大視為「友好」的國家。違犯此法者可面臨最高不超過2,000元的罰款和兩年刑期。

但究竟哪個國家可被視為友好國家並沒有明確的定義，溫澤爾指出，此法特別賦予聯邦內閣權力及彈性，以決定國民可以或不可以參加哪場外國戰爭。