巴林以國建交 沙特「試水溫」
特朗普再成中東「和事老」 巴人示威斥背叛
美國總統特朗普上周五(11日)跟巴林和以色列領袖發表聯合聲明,宣布巴林和以色列同意建交,是繼阿聯酋後一個月內第二個與以國關係正常化的阿拉伯國家,聲明形容協議是「進一步實現中東和平的歷史性突破」,巴勒斯坦則炮轟這是阿拉伯國家再次背叛。數十名巴勒斯坦民眾在加沙地帶上街示威表示不滿。
示威由控制加沙的激進組織哈馬斯發起,他們焚燒美國總統特朗普、以色列總理內塔尼亞胡等領袖肖像。哈馬斯官員表示,必須阻止其他國家與以色列建立正常化關係。
另外,伊朗伊斯蘭革命衛隊發表聲明,強烈譴責巴林與以色列關係正常化,做法愚蠢與缺乏合法性,是來自美國旨在侮辱穆斯林國家的陰謀。伊朗外交部亦發聲明譴責。
今次巴林與以色列建交被視為特朗普在大選前再次積極將自己定位為中東「和事老」。沙特阿拉伯被視為巴林王室的靠山,有專家認為巴林今次決定獲沙特首肯,利雅得或藉此為與以國長遠建交試水溫,但預料短期內難以實現。
特朗普前日與以色列總理內塔尼亞胡及巴林國王哈馬德通電話後,在Twitter公布3人的聯合聲明,稱巴林和以色列將展開直接對話和建立聯繫,將有助維持中東的積極轉型,加強地區穩定和繁榮。
特朗普形容是「真正歷史性的一日」,今後有望更多國家跟隨與以色列達成和約,又稱在911恐襲紀念日宣布這個消息,正是最強而有力的回應。
他表示兩國將首次互派大使和設立大使館,並會在醫療、科技及農業等領域合作,以及開放來往巴林麥納瑪(Manama)和以國特拉維夫的直航班機服務。以國在上月與阿聯酋達成的協議中,同意暫停吞併部分西岸土地的計劃,但未知今次有否作出讓步。以國和阿聯酋周二將在白宮簽署建交協議,巴林外長屆時亦會出席,正式與以國落實協議。
巴林與美國關係緊密,是美國海軍第五艦隊司令部所在地,亦被視為最有可能跟隨阿聯酋步伐的阿拉伯國家之一。巴林在1990年代起已與以色列有非官方接觸,近年關係更加明顯改善,包括2017年允許以國代表團赴巴林參加國際足協大會,同年又派宗教代表團到以國。巴林去年主辦特朗普政府召開的經貿會議,討論美方解決以巴衝突提案的經濟面向,時任外長罕有接受以國記者訪問。
雖然巴林是波斯灣小國,但專家認為今次決定背後反映沙特取態。巴林由遜尼派王室掌權,但民眾以什葉派佔大多數。自2011年阿拉伯之春,巴林王室依賴沙特的軍事威脅以控制國內什葉派多數,被外界視為沙特的僕從國(client state)。前白宮國家安全委員會海灣事務高級主管方特羅斯(Kirsten Fontenrose)指出,巴林不會在未經沙特明確許可下作出外交舉動,今次表明沙特的新領導層支持與以國關係正常化。
牛津大學中東關係高級研究員馬蒂森(Toby Matthiesen)亦認為,沙特或是為與以國關係正常化試水溫,但沙特長年以來支持巴勒斯坦,該國領袖對有關輿論敏感。基於對什葉派伊朗的地區影響力有共同憂慮,以色列近年與海灣遜尼派阿拉伯國家關係回暖,沙特在王儲穆罕默德領導下開始與以國建立聯繫。不過,以色列專家預期只要薩勒曼仍在位,兩國關係正常化的希望甚微。有特朗普政府官員亦向《紐約時報》透露,沙特承認以國的可能性仍很遙遠。
內塔尼亞胡表示,以國時隔26年才與第三個阿拉伯國家、即阿聯酋簽署和約,但在29日內就跟第四個阿拉伯國家達成和議,明言將陸續有來,又稱協議有助帶來投資。巴勒斯坦自治政府則譴責協議,有官員直斥是在巴勒斯坦人民「背後插刀」。阿聯酋對此表示歡迎;伊朗炮轟巴林是以國「犯罪伙伴」,土耳其強烈譴責巴林與以國建交,指對捍衛巴人抗爭的努力帶來新打擊。
(紐約時報/華盛頓郵報/法新社)