時事議題：大數據改善生活恐損私隱
【明報專訊】用戶使用共享企業提供的服務時，同時將個人資料、喜好及購物習慣等提供予企業，這些數據經整理後可轉化成商品服務，用作促銷等多種用途。共享企業的大數據(big data)為其價值所在之一，大數據可用於不同範疇，推動社會發展之餘，也可能用以加強監控。
什麼是大數據？
據2015年8月《國務院關於印發促進大數據發展行動綱要的通知》，大數據是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特徵的數據整合，並透過儲存及分析等，發掘出趨勢及創造出新價值的信息技術行業。該通知指出，數據已成為國家的基礎戰略資源，大數據，對全球生產、消費活動、社會生活方式經濟運作模式以至國家管治都有重要影響。
◆應用範疇
交通
「滴滴出行」首席技術官張博2018年4月稱，該企業長遠目標是透過從用戶蒐集的大數據作分析，在政府將來興建及重整道路網絡時提出意見，達至改善城市交通管理。他說滴滴在深圳及濟南等地與政府合作，在上下班時間改變連接商業區與住宅區的路線分配，以協助改善交通擠塞。
治安
2019年7月，上海警方設立獨立的「數據警察」部門，該部門會應用大數據，提供情報予警方打擊違法犯罪、道路交通安全管理等各項警務工作。內地警方不時透過大數據分析追捕疑犯，2019年9月廣西公安廳禁毒總隊以邊境禁毒大數據平台作信息比對和分析，鎖定國際涉毒通緝犯的匿藏地點，拘捕後於10月移交越南警方。
社會發展
貴州為內地促進大數據運用的重點省份，據《貴州藍皮書．貴州大數據戰略發展報告(2019)》，貴州融合大數據與實體經濟、工業、農業、服務業，並推動相關產業轉型，吸引外商投資。如內地的蘋果雲端服務iCloud由位於貴州的「雲上貴州大數據產業發展有限公司」負責營運。此外，貴州政府及企業亦運用大數據協助扶貧工作，如用大數據精準定位及分析農作物的訂單及需求，再建立相關農業基地，以做到精準扶貧。
大數據隱憂
新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾2019年10月14日於《明報》撰文稱近年隨着大數據發展，內地警察擁有大量市民的個人信息，但警察使用個人數據方面不受限制，有警察可能為了私事查詢他人私人信息，此過程不需從其他機構如法院獲得許可，帶來私隱問題。重慶市高校網絡輿情與思想動態研究咨政中心執行主任楊維東2018年3月於《人民日報》亦指出，個人所產生的數據應有其刪除權、存儲權、使用權、知情權等，但現時很難保障這些數據安全，可能有泄露等風險。
另外大數據也可能引致「數據鴻溝」，據香港消委會，企業取得的數據經過精密運算，可預測消費者行為與喜好，配合相應推廣、定價策略等，營銷事半功倍，但亦變相對欠缺這些數據的競爭對手構成不公，隨時削弱市場競爭及長遠損害消費者的權益。
．中國共享經濟(圖)
■模擬試題
◆資料A：報道節錄
根據全國老齡工作委員會辦公室，到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人。其中獨居和空巢老人將增加到1.18億人左右。共享護士程式有助行動不便的老人和臥牀患者在家療養外，收費亦比醫院便宜。例如醫院一次導尿服務收費130元人民幣，但經手機程式相關補貼，患者只需付80元人民幣，這模式不但為患者提供方便、節省費用，也能增加護士的收入。這程式也解決護士平日付出多、收入低的境况。尤其年齡較大的護士，即使沒法上夜班仍可帶來收入。有任職「共享護士」受訪者就表示自己接單百餘次，收入已達2萬元人民幣。
資料來源：綜合報道
◆資料B：新聞報道
「共享護士」即通過「互聯網+」聚集執業護士資源，為患者提供上門醫護服務。「共享護士」主要提供打針、輸液、換藥、導尿、吸痰、拆線等上門服務。在醫療資源緊張、看病難等情况下，「共享護士」借助共享經濟模式，將分散的護士資源優化配置，打破傳統醫療行業壁壘，為群眾看病就醫提供便利。
然而，行業缺乏標準和規管令「共享醫療」面臨不少風險，如現時法規仍未完善，亦可能發生醫療事故和糾紛，有指有護士不看用藥注意事項、不按比例配藥、打針輸血隨便做，甚至有護士涉嫌非法執業，病人難以追究。
資料來源：綜合報道
◆資料C：新聞報道
國務院總理李克強指出，互聯網+、共享經濟作為新事物，和任何新事物一樣，發展中總會有利有弊，對於這種新業態、新模式，不能要麼不管、要麼管死。所以政府採用的是包容審慎的原則，給創業者提供能夠成長的空間，給企業發展的環境。
印第安納大學商業法律與倫理學副教授施特姆勒(Abbey Stemler)稱，共享經濟服務常以「共享」之名，將自身定位作「無私」分享資源的平台，令其不受現有法例規管，即使服務提供者有不當行為亦毋須負責，甚至可能規避公開收入逃稅。她認為監管當局應與業界商討，集中處理有關平台帶來的實質問題，才有望保障公眾利益。
資料來源：綜合《明報》報道
■相關概念
共享經濟(sharing economy)
可持續發展(sustainable development)
生活素質(quality of life)
■資料回應題
(1) 根據資料A及B，解釋內地共享醫療興起的因素。
(2) 根據資料B及就你所知，內地發展共享醫療面對什麼機遇與挑戰？
◆延伸回應題
(3) 「中央政府應加強對共享經濟的規管以保障民眾利益。」你多大程度上同意此看法？
(答題指引見另文)
[通通識 第611期]
