國有經濟的主導地位是中國特色社會主義體系的基礎，也讓人們關注公平競爭的問題。 中央財經委員會辦公室副主任韓文秀透露，四中全會討論了「各種所有制經濟公平競爭、共同發展政策制度不斷地健全完善」問題，指出國有企業已經形成遵循市場規則、平等參與競爭的市場主體，並強調要健全支持民營經濟、外商投資企業發展的法治環境，健全以公平為原則的產權保護制度。 韓文秀表示，全會強調要健全支持民營經濟、外商投資企業發展的法治環境，健全以公平為原則的產權保護制度，要加強和改進反壟斷、反不正當競爭執法，要建立知識產權侵權懲罰賠償制度，以及落實公平競爭審查制度。 加強反壟斷執法 建侵權懲罰制 韓文秀又稱要營造良好市場環境，使各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，「國企沒天然優勢」。
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