【明報專訊】新聞撮要

政府2019年4月26日起就改善動物福利的建議展開公眾諮詢，為期約3個月，建議包括修訂《防止殘酷對待動物條例》(第169章)，引入公訴罪行的起訴程序，最高罰款200萬元，監禁年期最高10年，又新增「謹慎責任」概念，要求主人和管有人妥善照顧動物，否則可能被控。諮詢文件亦指出，注意到有人因宗教目的而將圈養動物放回野外，建議把將動物放至不合宜環境而令其死亡，列作可被控行為。漁農自然護理署稱整理諮詢意見後會向立法會匯報，再與律政司草擬法例，最快2021年立法年度開始立法。

餵飼流浪動物或須負法律責任

新修例下，長期餵飼流浪動物的義工或被視為動物主人，須遵守「謹慎責任」，一旦疏忽照顧或會被控，而「舖頭貓」及「地盤狗」亦受保障。有義工稱不擔心受修例牽連，但有在店舖養貓10多年的餐廳負責人擔心，經營期間因忙碌難以看顧而以繩綁貓，日後或被指未有謹慎照顧。

漁護署助理署長(檢驗及檢疫)薛漢宗表示，「謹慎責任」適用於私人繁殖場和寄養地方，包括貓狗酒店、舖頭、地盤等場所，警方、海關等協助執法的狗、馬會飼養的馬也受規管，亦包括經常看管動物的漁護署，管有人有責任照顧牠們。他續稱不擔心修例會導致棄養潮。——綜合《明報》報道

◆動物法修例後Q&A(圖)

◆殘酷對待動物的相關投訴宗數及定罪人數*(圖)

◆社會各界迴響

．應設綜合動物法 保障所有種類

「政府原本是提出設立動物福利法，現時卻變成只修訂條例。若全面提升動物福利，香港應該設綜合動物法，同時保障所有不同種類的動物，如寵物、社區動物、表演動物、經濟動物，如豬牛雞等，以及實驗動物。」——立法會議員毛孟靜

須謹慎下清晰定義

「政府須為『謹慎責任』訂立清晰定義，因任何人均無法24小時看管動物，以狗與狗打架受傷為例，若管有人明知兩犬是死敵，仍將牠們放在一起，必然是明知故犯，因管有人應盡力避免牠們打架；然而若兩犬在無先兆下打架，則情�G不同。」——「沙律貓狗之家」 負責人陳小姐

憂誤觸法網

「平日忙碌時用繩綁貓，雖然該繩不短，但有些擔心或因未有足夠空間給牠們，被指未有謹慎照顧。」

——養有兩「舖頭貓」、上環科記咖啡餐室 負責人盧先生

■知識增益

泰國犬誤乘船抵港 人道�珝懋S爭議

2019年3月一隻泰國小狗疑走失後誤乘貨櫃船抵港，漁農自然護理署帶走後不足一日便人道�珝嚏A惹來爭議。立法會議員鄭松泰批評殺狗做法官僚和僵化，建議參考台灣成立「動物保護處」，加強各部門就保護動物的溝通。

漁護署長梁肇輝表示，非法入口或走私動物帶來的風險很高，上述個案的船主表示放棄該狗，亦無提及狗有主人及來歷，加上該狗從瘋狗症嚴重的泰國到港，因而作人道�珝應B理；如果狗有主人，會另外處理。

．防止殘酷對待動物修例(圖)

■模擬試題及答題指引

◆資料回應題

(1) 根據資料圖表，指出殘酷對待動物的投訴及定罪數字的模式。

解題

「模式」指數據顯示的規律及現象

答題示意圖

關鍵字：資料圖表、模式(圖)

◆延伸回應題

(2) 參考資料及就你所知，就是次防止殘酷對待動物修例諮詢，指出各持份者的關注點。

解題

「關注點」指所涉持份者關心、憂慮之處，本題持份者可包括政府、動物組織、動物照顧者等

答題示意圖

關鍵字：防止殘酷對待動物修例諮詢、持份者、關注點(圖)

顧問老師：鄧婉君老師

[通通識 第585期]