【明報專訊】國家發改委昨透露，《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》已獲國務院同意，當中提到支持港澳合法導遊、領隊經橫琴旅遊主管部門培訓認證後，可在自貿試驗區執業，亦支持在自貿試驗區住滿一年的港澳居民報考和申領內地導遊證，並在內地執業。旅遊界表示歡迎，但旅遊界議員認為兩項措施實質作用不大，不擔心本港導遊和領隊人手會流失到內地。

《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》已印發給廣東省人民政府、國務院有關部委和直屬機構。根據文件，橫琴國際休閒旅遊島範圍是橫琴島及所轄海域，總面積約106平方公里，目標到2020年將旅遊休閒產業培育成為經濟支柱產業，到2025年產業規模擴大，與港澳打造「一程多站」的旅遊線路基本成型，以及到2035年產業對經濟社會發展發揮更重要龍頭帶動作用等。

港人住一年可考內地導遊證

文件提到，國務院有關部門要全面支持配合，包括在內地與港澳《關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)框架下，支持港澳合法導遊、領隊經橫琴旅遊主管部門培訓認證後，在自貿試驗區執業，亦支持在自貿試驗區居住最少一年的港澳居民報考和申領導遊證，可在內地執業，以及研究開通對接港澳的跨境直升機服務、創新港澳遊艇出入境管理模式，允許港澳遊艇在橫琴便利停泊等。

發改委政策研究室主任兼委新聞發言人袁達舉例，文件提到支持橫琴在碼頭設施條件具備的基礎上，吸引郵輪依法開辟國際、國內航線；另支持橫琴探索與澳門合作設立國家旅遊人才教育培訓基地。

姚不憂人手流失 憂衝擊港樂園

旅遊界議員姚思榮稱，自貿區景點不足，旅行團遊自貿區時會連帶遊珠海，因此讓港澳導遊、領隊經培訓認證後在自貿試驗區執業並不足夠，應開放至可於珠海執業。至於讓在自貿區住滿一年的港澳居民報考和申領導遊證，姚說除非中央推出港人於自貿區開設旅行社的優惠政策，否則居於當地的港人沒誘因考內地導遊證，故不擔心本港導遊和領隊人手會流失到內地，倒認為旅遊島對迪士尼樂園和海洋公園會有直接衝擊。

執業須部門認證 業界憂難過關

香港旅遊業僱員總會總幹事林志挺稱，現時本港導遊、領隊皆可報考申請內地導遊證，領到導遊證後得當地旅行社認證，方可拿取領隊牌，但由於內地導遊考核包括歷史、地理、政治等，港人投考合格率僅一成，故關心橫琴旅遊主管部門的培訓認證會否亦很難過關。旅議會主席黃進達歡迎兩項措施，指本港逾萬個持牌領隊中不少屬開工不足，相信措施可增加本港導遊、領隊的工作機會。