【明報專訊】日本首相安倍晉三內閣通過出入境法例修正案，放寬外籍勞工入境和居留，甚至可申請定居，修正案草案將交由國會審議。

日本政府向來對引進外勞以至開放移民的敏感議題有所避忌，除了擔心衝擊本土文化，亦憂慮失去勞工階層和保守派的支持，因此一直不開放移民，亦禁止引入單純勞動工人。

不過隨�茪H口老化、勞動力不斷萎縮，目前日本勞動人口比20年前少了1000萬人。即使當局將法定退休年齡延長至65歲，又鼓勵女性就業，仍然無法彌補人手不足，政府再不能坐視不理。

截止去年10月，日本外勞人數有128萬人，比5年前多了一倍，但佔總勞動人口的比例較其他先進國家仍低很多，當中少部分是高技術專才。

近一半是透過實習計劃招聘的外籍勞工或留學生，多數從事低技術和低薪職位，某程度上與單純勞動移民無異。他們的工作條件較苛刻，例如留學生每周最多只能打工28小時，300人以上的企業只有百分之五的實習生名額，而且通常簽約3年，約滿便要回國，不少僱主更有剝削廉價勞工之嫌。安倍上台後，主力2011年海嘯災後重建，加上2020年東京奧運帶動建築業，勞動市場需求創新高。