美國近年對中國提升軍備水準甚為忌憚，質疑解放軍以美軍王牌的航空母艦編隊為假想敵，發展出美方形容為「反介入/區域拒止」(A2/AD)的戰略，即迅速於軍事突發事件區域劃出阻止第三方武力干預的禁區。中國今年宣布正式投入使用的「東風-26」中程彈道導彈，便被視為實施A2/AD戰略的王牌。美國國會屬下美中經濟安全審查委員會(USCC)2016年發表的報告，便建議美國重新審視《中導條約》或推動中國加入《中導條約》。

威脅第二島鏈美軍

今年4月，中國國防部證實，「東風-26」已通過作戰檢驗，正式列裝火箭軍。

「東風-26」最遠射程達5000公里，既是解放軍首款可打擊美軍關島基地的常規彈道導彈，又被指是對付美軍航母的殺手?，因此被譽為「關島快遞」和「航母殺手」。

美國智庫以至美國政府有關中國軍力的報告質疑，中國的A2/AD戰略旨在阻止美軍介入台海、東海和南海的潛在軍事衝突，首要目標是突破由日本、台灣和菲律賓等組成的美軍第一島鏈，再加上有可打擊關島的「東風-26」，連以關島為核心的第二島鏈亦面臨威脅。

USCC前年便發表題為「中國以常規導彈攻擊關鍵的能力正在擴張」的分析報告，指出解放軍可使用遠程彈道導彈、反艦彈道導彈和對地攻擊巡航導彈等威脅關島。

報告提出了數項回應方案，其中一項便是重新審視《中導條約》，指或者未來可推動中國加入擴大的《中導條約》，減少中方導彈部署，但也有專家質疑這樣做是否有效。

(綜合報道)