【明報專訊】長期在內地工作和生活的港人，現時仍然無法與內地居民享有同等的公共服務和便利措施。國務院新聞辦昨日召開記者會，宣布將會在9月1日實施《港澳台居民居住證申領發放辦法》，持有效回鄉證的港澳居民，只要在內地居住半年以上，並有穩定就業、居所或在內地讀書，都可以申領「居住證」，享受「3項權利、6項基本公共服務和9項便利」，包括就業、社會保險、住房公積金、9年免費教育、網上購票、旅館住宿和銀行服務等。特首林鄭月娥形容措施「很有突破性」、是「全覆蓋」，料受港人歡迎。

明報記者 京港連線報道

常住半年以上 有穩定居所或工作或讀書

林太說，目前有近52萬名港人在廣東省居住，逾1.5萬名香港大學生在內地各城市讀書，相信他們符合申領居住證的條件。她說港府會做好宣傳推廣工作，包括連繫商會或社團，讓有關組織的會員都知道新政策。港府在北京、上海、廣州、成都和武漢的5個內地辦事處，將會接觸當地的港人組織，包括香港企業或學生組織，通知他們居住證的申請安排。

港人現時雖可憑回鄉證自由出入內地，但港人在內地生活和工作仍面對很多不便，例如部分須實名制的服務無法以回鄉證登記、港人不可以入住只招待內地人的賓館，或在內地工作的港人，其子女難以在全國的公立學校接受9年義務教育。居住證措施推出後，持證港人日後可在內地享受「3項權利、6項基本公共服務和9項便利」，與內地人的福利基本相同，包括可享用政府提供的9年義務教育、公共衛生服務和法律援助；在內地使用免費開放的博物館、圖書館和體育館等公共文化設施；辦理私家車首次登記、申領駕駛執照；以及辦理銀行、證券、房屋按揭等金融服務(見圖)。

可以此證身分?執法機關不得拒絕

公安部副部長侍俊在記者會上透露，一些港澳台同胞反映使用回鄉證和台胞證辦理網上購票、自助取票、旅館住宿和金融業務時都不太方便，因而推出居住證，讓港澳台居民能夠享受到與內地居民基本相同的公共服務和便利，增進港澳台居民福祉。國台辦副主任龍明彪補充，港澳居民身處內地時，可用居住證證明身分，執法機關不得拒絕，否則屬違法。

獲18位數內地標準「公民身分號碼」

符合條件的港澳台居民9月起可到內地的派出所申領居住證，並提交所需證明文件，20個工作天後可領證。取得居住證的港澳台居民，會有一個按照內地身分證18位數標準製作的「公民身分號碼」，港人的居住證號碼將會是「810000」開頭。全國人大常委譚耀宗說，港人過往在內地工作、學習和生活等方面都受到不少限制，如今憑居住證就享受到與內地居民基本相同的公共服務和便利，有利提高港人的國民身分認同感。

林健鋒：體現中央重視大灣區建設

行政會議成員、經民聯副主席林健鋒說，居住證措施體現了中央對粵港澳大灣區建設的高度重視，及對港澳居民的關顧。他指出，現時在內地定居的港人達50萬，過往以「港人身分」在內地工作，在住屋、交通及其他生活細節上都面對不少障礙，相信申領居住證可為港人提供誘因，赴內地工作、讀書和退休，亦可為香港年輕人到大灣區發展帶來更大發展空間。工聯會亦對措施表歡迎，認為可完善港人在內地應有待遇，有助港人進入內地發展事業和就業，進一步推動香港融入國家發展大局。

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