中國共產黨第十八屆六中全會今在北京京西賓館開幕,會議除制定從嚴治黨的黨內生活準則和監督條例外,還將通過《關於召開黨的第十九次全國代表大會的決議》,為明年的十九大做準備。預計六中全會之後,與地方各級黨委換屆同步的,將再有一輪地方官及中央部委官員調動。其實就在六中召開前兩個月,內地已先後有13個省市黨政首腦換人,被認為是十九大前的「卡位戰」。明報記者
僅6省市黨政主官未變動
在六中全會召開前兩個月,從2012年11月十八大以來未有人事變動的新疆、西藏、內蒙、安徽、湖南、雲南及天津等省(直轄)市(自治)區,「一把手」均出現調動(見表一)。雖然六中全會的主題並無討論人事安排,但在此時出現的「卡位戰」備受矚目,目標均是明年下半年的十九大。其中12名既非中央委員,又非中央候補委員的省級負責人將列席六中全會(見表二),他們或在不久將來進入中央委員會。目前31個省市區中,僅有北京、上海、廣東、重慶、黑龍江及廣西6省市區,黨政主官未變動過。
政治局常委料半數退休
在目前的7人政治局常委中,如無意外,明年63歲的習近平和61歲的李克強勢將留任,年齡較大的張德江(71歲)、俞正聲(72歲)、劉雲山(70歲)、張高麗(71歲)肯定會退休,中紀委書記王岐山(69歲)去留則有變數。在現任25名政治局委員中,明年預計有12人退休,剩下的有中央軍委副主席許其亮、中央統戰部長孫春蘭、國家副主席李源潮、中央政策研究室主任王滬寧、中央黨建領導小組副組長張春賢、中宣部長劉奇葆、中組部長趙樂際、副總理汪洋、上海市委書記韓正、中央辦公廳主任栗戰書、重慶市委書記孫政才及廣東省委書記胡春華共12人,將競逐4至5個常委空缺。不過路透社早前報道稱,習近平不會坐視「團派」在政治局常委中佔多數,因此李源潮、汪洋和胡春華3人未必能全數「入常」。
六中全會前夕,10月14日上午,近百歲高齡的中央政治局原常委宋平到訪清華大學,力挺曾任其秘書的廣西自治區黨委書記彭清華入局的意味明顯。而天津市委書記李鴻忠、新疆自治區黨委書記陳全國,則按慣例,成為十九大進入政治局的熱門人選。
學者:習家軍上位短 難撼動團派
「現在談十九大人事還言之尚早」,北京歷史學者、政治評論員章立凡對本報指出,「現在的政治局,基本上還是胡錦濤『團派』的班底」。他認為,習近平的人馬雖然在各省市一把手中漸佔多數,但政治局的基本盤並非「習家軍」勢力。章說,習近平從確定「儲君」到正式接掌大位時間太短,無法培植自己勢力,而反腐後在各省市及重要部門上位的「習家軍」成員,也並非「能人式」、「明星式」的政治人物。
章立凡指出,十九大前,是中國政治及社會較為動盪的階段,「六中全會後,還將有很多事情可能發生。現在『太子黨』勢力也對時局不滿,習近平是要一意孤行還是對各派系有所退讓,都存在變數」。除此之外,不同分析均認為,十九大上能否看出再下一屆的中共「儲君」亦成疑問。
而在昨日,中央委員已陸續抵達京西賓館報到,賓館周邊的保安也相應加強。記者昨在京西賓館附近,發現東邊從軍事博物館起,巴士站都有「乘客安全員」當值,但他們只是在車站附近執勤,有的甚至遠離車站。而京西賓館北側沿復興路方向的人行道則被鐵馬臨時隔開,市民需由非機動車道通過。賓館大門所在的羊坊店路還臨時加裝了多個只有一人多高的監控鏡頭,周邊的垃圾桶也全部移走。