【明報專訊】港府與內地政府自2001年起已建立通報機制，在兩地居民非正常死亡及被採取刑事強制措施時相互通報，而銅鑼灣書店5人失蹤案令人關注通報機制失效。現時通報機制適用於內地公安、海關、人民檢察院及國安的刑事拘留，但若事涉銅鑼灣書店店長林榮基所言的「中央專案組」即不適用。立法會保安事務委員會成員涂謹申要求重新檢視通報機制，所有港人一旦在內地遭官方作刑事強制措施，無論涉及哪一單位均列入通報範圍。涂指出，現時通報機制不涉解放軍及中紀委案件。

黎棟國曾稱無資料李波適用通報機制

今年1月保安事務委員會就銅鑼灣書店召開特別會議，警務處長盧偉聰當時表示通報並無時限，過去九成的通報是15天內接獲。保安局長黎棟國當時稱，無資料顯示李波的情�G是否屬通報機制的適用範圍，令議員質疑通報機制並不奏效，反映港府辦事不力，質疑特首及保安局長有否向中央政府提出有關事宜。截至今年3月底，內地向港方通報共12,349次，其中涉及965名港人被採取刑事強制措施。

早在2001年，時任保安局長葉劉淑儀曾回覆立法會，提到無論港人求助個案是否在通報機制適用範圍，也會就事件查詢和跟進，並指根據內地法，被羈押人經辦案機關同意和公安機關批准，可與近親通信會晤，有權會見律師。

內地律師﹕林處「取保候審」 可隨時收監

中港兩地現時沒有移交逃犯機制。廣州律師吳魁明對本報說，林榮基處於「取保候審」狀態，既然「候審」就意味�茈q法機關仍可隨時重新提審，內地警方常以此招數既不繼續審理，也不結案，故意留下「手尾」，隨時可將取保對象重新收監。他分析，以林榮基現�G，一旦返回內地很有可能會被重新逮捕。他指出，內地一般對「取保候審」者監管較鬆，交由其戶籍所在地派出所監管，部分會要求每月報到，或要求離開居住地前要先申請，但有些連上述措施也不執行，「這個規定不是死的，但要嚴格執行起來也是可以的。但林榮基是香港居民，內地公安不能要求香港警察代為監管」。