餅大了 都給難民吃

餅大了都給難民吃

[2016.03.09] 發表

【明報專訊】移民律師黃國為表示，雖然聯邦政府把2016年的移民總數大餅畫大了，但多出來的那部分基本上去了難民那一塊，與華人關係更密切的經濟移民、省提名移民卻幾乎沒有變化。

黃國為表示，由於2015年的實際移民數量還沒有公布，因此評判這過去3年的各類別移民數量只能以政府公布的移民計劃作為參考，但也已經能基本看出聯邦政府的工作重點。

「2014年計劃移民總數為26.1萬人，實際移民數量是260404人；2015年的計劃人數是在26萬至28.5萬之間；2016年則增加到28萬至30.5萬左右。總量是在增加，就看增加在哪一個部分了。」

他分析稱，以計劃人數浮動區間的最高點來看，聯邦技術移民和加拿大經驗移民這兩個與華人最密切相關的類別，2014年計劃接受6.28萬人，2015年計劃接受7.4萬人，但在2016年又跌回5.9萬人。

但黃國為認為，2015年出現人數的大增，主要是因為當年的1月1日開始實施「快速通道」(Express Entry)計劃，移民部除了受理新個案之外，還要清理舊個案，等於是雙重任務，因此顯得數量特別多。

「到了2016年，基本上是新個案了，差不多又回復到2014年的水平，沒有增加，但也沒有刻意減少。不像某些人說的那樣，靠削減技術移民等類別來補充難民的份額。但從另一個方面來說，技術類移民沒有從這次的增幅中獲益。」

2014年、2015年和2016年這三年，省提名人數基本不變，黃國為稱可以略去不提。

而華人能從中獲益的類別似乎只有家庭團聚類別，而且是家庭團聚類別中的配偶團聚。

仍以人數浮動區間的最高點為例，2014年、2015年和2016年這3年的父母團聚移民計劃數，都只有2萬人；而配偶團聚數量則分別為4.8萬人、4.8萬人和6.2萬人。「聯邦自由黨政府比較看重家庭團聚，甚至覺得比經濟類移民更重要，2年左右就可以申請到。而父母團聚移民至少要五、六年，暫時也看不到往這一類別增加資源加快進度的迹象。」

其他類別基本保持不變或小幅增加，則這次計劃移民數量調整最大的獲益方就是難民類別了。

這3年難民計劃移民數量分別是2.62萬人、2.5萬人和5.7萬人，2016年比2015年翻了一倍還不止。