【明報專訊】法國11月13日受到第二次世界大戰以來最嚴重的襲擊,至少132人死亡,約368人受傷,伊斯蘭國(ISIS)承認責任。法國總統奧朗德立刻回應,誓言反擊ISIS,並在不足一周內調整國內反恐策略。
同處恐襲附近球場 鎮定應變
奧朗德在2012年總統大選獲勝,是法國第二名左翼總統。法國遭受襲擊當日,奧朗德正在體育館內觀看法國對德國的足球賽,最少兩名自殺式襲擊者在場館附近引爆炸彈裝置。
不過奧朗德沒有下令即時疏散體育場內的觀眾,反而讓球迷繼續觀賞球賽,他先行離場處理危機。其後,奧朗德召開緊急內閣會議,與官員部署應變措施,並發表全國電視講話,宣布國家進入緊急狀態。
恐襲不夠一星期,奧朗德已調整國防和反恐策略。他向國會兩院聯席會議發表演說,指「法國正處於戰爭中」,誓言要摧珝朮搚梒揖黕腔鶧瞗C
法國下議院亦表決通過把全國緊急狀態令延長至3個月,並提出連串打擊恐怖分子的建議措施,包括修改憲法,禠奪擁有雙重國籍的恐怖分子法國公民身分、加強對可疑者的監視及擴大警方的搜捕權等。奧朗德希望增強國防,在未來4年凍結軍隊裁減人手,並在2年內增加5000名警察和憲兵,加強邊境和境內安全。此外,奧朗德又將與美國總統奧巴馬和俄羅斯總統普京會面,商討組成統一聯盟,合作打擊伊斯蘭國。
出身左翼 大改方針嚴厲反恐
奧朗德公布這一系列嚴厲反恐方針,大改他作為左翼領袖的風格。2015年初《查理周刊》辦公室遇襲後,他主張包容和團結,參與悼念遊行等。是次奧朗德對巴黎恐襲的反應與和《查理周刊》辦公室遇襲後截然不同,他以戰時總統自居,誓言要狙擊ISIS。恐襲後兩天,法國出動12架軍機空襲敘利亞,轟炸被視為ISIS「首府」的拉卡(Raqqa)多個據點,是法國歷來針對ISIS的最大規模空襲。
有分析擔心法國會因是次恐襲調整難民政策,不過奧朗德指出,法國仍繼續根據歐洲安置難民計劃的承諾,在未來兩年內接受3萬難民。法國在難民危機中一直保持較溫和的取態,奧朗德認為大量難民從地中海橫跨至歐洲是悲劇和嚴重的人道危機,歐盟成員有責任共同承擔責任接受難民。
關注氣候問題 出訪多國盼達共識
此外,作為一國元首,奧朗德亦十分關注影響全球的氣候問題。聯合國氣候變化峰會在11月30日巴黎舉行,奧朗德為爭取各國能在峰會中達成共識,在峰會開始前外訪。他於11月上旬出訪中國,希望能獲得中方支持,同意進一步限制碳排放。奧朗德表示,中法兩國在應對全球暖化方面有重要角色,關係到全球命運,希望和中方攜手合作;他也出訪韓國,試圖在亞洲國家中取得更多的支持。
奧朗德也出訪冰島,親身了解全球暖化對當地冰川的影響,他希望外訪有助不同國家於峰會中達成共識,讓國家了解到不應因為經濟增長而對環境造成無可挽救的破壞,他對於這次巴黎峰會有信心,認為能夠在減排達到共識,暫緩全球暖化。
◆人物檔案
奧朗德(Francois Hollande)是法國第一名未婚總統,其感情生活一直受民眾關注。前第一女友特艾爾威勒(Valerie Trierweiler,上圖左)與奧朗德分手後出書大爆與奧朗德的情史,奧朗德另一前女友、跟奧朗德育有4名子女的現任環境及能源部長羅雅爾(Smgolone Royal)幫忙護航,表示與奧朗德分手後關係仍保持良好。2014年,有媒體爆出奧朗德有新女友,為法國影星加耶,被指多次與奧朗德約會。
■相關概念
危機處理(risk management)
當危機爆發時,決策者不能隨心所欲,必須要按照一定的原則,妥善處理危機事件,用穩妥的方法獲得公眾信任,力求順利渡過危機,盡快恢復組織/機構/國家的信譽和形象。