車房強制註冊拖7年 僅15%簽自願規管約章
【明報專訊】黃大仙環鳳街車房爆炸造成3死9傷,觸發社會關注車房安全問題。本報翻查機電署文件,發現政府早於2000年成立工作小組討論規管車房安全,訂立了2008年推行強制立法註冊制度的時間表,但拖延7年仍未實施。屬自願參加的汽車維修工場約章計劃,推行兩年,僅得15%車房加入。汽車業界促請政府強制立法規管車房及技工,提升安全。
機電署:今年推自願註冊
機電署發言人回應稱,在約章計劃外,經諮詢業界後,議定今年推出「車房自願註冊計劃」,年中將作推廣。署方之後會參考車房及技工兩項自願註冊計劃實施成果,評估強制註冊的成本與效益,與業界磋商後再考慮推行車房強制註冊計劃。
爆炸意外發生3天,政府昨續跨部門巡查全港2700間車房,消防處亦巡查黃大仙區內車房,昨日合共巡查30間車房,當中8間正在營業,其間沒發現有過量儲存危險品,亦沒違反《消防條例》。
車房內設備工人水平 不同部門監管
除機電署指定29間註冊維修工場可維修石油氣車輛燃料系統,政府未有對其餘車房實施強制註冊或發牌制度,車房內的危險品儲藏、廢油處置、工人維修水平等由消防處、屋宇署、環保署及機電署等不同部門各自為政監管。
前環境運輸及工務局(現分拆成運輸及房屋局和環境局)於2000年成立「汽車維修服務工作小組」,2005年向立法會稱,將於2008年檢討自願註冊計劃,「及決定如何推行一個強制性的計劃」,事隔7年未有下文。
本報翻查機電署紀錄,署方於2007年先針對車房技工推出自願註冊計劃,及後於2013年針對車房推出約章計劃,鼓勵業界參與。資料顯示,截至今年3月,在全港約2700車房,只有422間加入約章,比例為15%,今次事故涉事的「孖鏡車房」無參與約章。至於車房技工,目前全港約9000人,6511人參與自願註冊,比例72%。根據署方網頁,要加入約章,須遵守《車輛維修工場實務指引》要求,包括提供抽風裝置、禁止在維修區內吸煙等。
香港汽車工業學會會長李耀培說,約章只靠業界自律參與,長遠始終需強制車房註冊,業界已討論10多年,政府卻採「拖字訣」漠視訴求,「政府一直覺得強制車房註冊並非優先考慮事項,業界講都講到淡晒」。他說,今次事故是時候令政府重新審視強制車房註冊,加強業界專業水平。
業界:29間合法維修場供不應求
石油氣車輛維修工場聯會會長陳民強說,現時車房業界質素良莠不齊,部分維修工序不嚴謹,加上合法石油氣車輛維修工場僅29間,不足應付業界需求,確有的士在不合資格車房維修氣缸,認為政府須注視問題。立法會交通事務委員會主席田北辰、委員范國威認為政府須針對車房及技工實施強制註冊制度,目前最重要是調查事故成因。
政府消息稱,政府內部一直討論是否需加強立法規管車房,因強制立法後會增加車房成本,部分小規模車房不願意,加上過去因車輛器械維修不當引致的交通意外比率極低,故當時先推出約章,鼓勵業界自願提升服務水平;但今次意外後的確令政府考慮是否有需要加快立法進度。
明報記者 黃俊鋒