7000居屋涉違例加按
向財務公司借款逾50億 田土廳樓契有登記
【明報專訊】樓價飈升，居屋樓價水漲船高，本報偵查發現，過去6年，有逾7000伙未補地價居屋的業主，向財務公司借取年息介乎20至40餘厘的高息貸款，並在田土廳樓契中登記有關貸款協議，涉款逾50億元。有律師表示，有關貸款涉嫌變相「加按」未補地價的居屋業權，牴觸了居屋作為政府補貼褔利，不能隨便「加按」的法例。律師會也認同，這類貸款有可能違反《房屋條例》。房屋署承認，2007年曾對同類個案提出檢控，並成功定罪。
明報記者
本報記者根據物業資料庫資料，發現過去6年有8300多伙受資助房屋(居屋或出售公屋等，當中7000伙為居屋)，涉嫌違例「變相抵押」，涉款約54億元，而去年這類涉嫌違規「加按」個案，較6年前大增1.5倍，反映有愈借愈多之勢。
房署表示，上述8300多伙是否統統違例，尚要視乎個別貸款協議的字眼。有學者表示，一旦樓市逆轉，上述變相「加按」的居屋業主勢必急急賣樓，不單加速居屋樓價跌勢，不少業主更可能破產收場。
本報抽查 天水圍居屋借貸662萬
本報抽查發現，一伙天水圍居屋，2000年受資助下的購入價為94萬元，去年以285萬元售出，其間業主前後合共向財務公司借貸662萬元，並把有關貸款詳細登記在樓契中。然而，上述個案有可能違例，因為房署曾於2007年發出新聞稿指出，「居屋屬於資助房屋，房委會以低於市值價格售予合資格申請人。為了確保公共資助妥善運用，有關轉讓限制是必須的。」當中限制包括，居屋等受資助房屋，在未補地價前不能加按物業借貸。
記者的調查發現，有關8300多伙的貸款，絕大部分都在樓契中登記了兩項條款，分別是「未還清債項/未得財務公司書面批准前，不得出售單位/再借貸」、「若出售單位，將授權財務公司收取樓款，扣除債項等，才會歸還業主」。
律師會副會長：參與者或坐監
立法會議員兼資深大律師湯家驊認為，上述兩條款是私下處置居屋業權，毫無疑問，涉嫌牴觸房屋條例，因為協議具備「抵押」、「讓與」等性質，大有變相把物業「加按」嫌疑。律師梁永鏗認為，這兩款條款對單位業權構成影響，同時是將單位變成「抵押品」去借貸，涉嫌變相「加按」，違反條例。
律師會副會長彭韻僖認為，上述兩項條款可能違反了房屋條例，屬於「很危險的條文」，參與者「有機會坐監」。她稱未經法庭正式判決，自然不可斷言這些協議肯定觸犯刑事罪。
房屋署發言人回覆本報查詢稱，未補價居屋業主向財務公司，將單位加按借貸便屬犯法。至於記者提供的8300多伙受資助房屋涉嫌「加按」個案，發言人則以不同個案，不能籠統一概而論，要視乎貸款協議的字眼作回應。但她補充，過去兩年，該署合共向同類個案提出控告，共發出21張傳票。不過，她沒有披露檢控的裁決結果。
同時，記者翻查土地註冊處紀錄，8300多伙涉嫌違例「加按」的受資助房屋，共涉及200多個屋苑，當中天水圍屬重災區，有逾1000宗可疑個案。此外，借出有關貸款的，七成半出於10間財務公司，當中以亞洲聯合借出宗數最多。記者先後向這10間財務公司發出書面提問，查詢這些貸款的詳情，然而，暫得中潤金融集團(控制中潤融資和中潤財務)作回應。
中潤金融：要求賣樓收入還款 不涉業權
中潤金融首席營運總監周智凡表示，早於2000年已諮詢法律意見，認為只要求借款業主承諾將賣樓收入作為還款，不涉及業權，便沒有牴觸房屋條例，又聲言這類契約在過去15年亦無受法律挑戰。「我同意係灰色地帶，但我哋踩得比較謹慎，不會觸及到業權，不影響到客人將來的業權。」
學者：樓市逆轉 或要賣樓抵債
中文大學地理與資源管理學系副教授姚松炎表示，由於資助房屋的業主一般收入不算高，且「財仔」借貸利息高，而貸款協議一般訂明1至3年後，業主便要還清債項，樓市一旦逆轉，估計不少業主最終要賣樓抵債，甚至要遷入劏房。
湯家驊表示，法律已賦予房屋署權力，打擊這些涉嫌違法的「加按」行為，批評房署沒有積極執法，擔心樓價下挫時，肯定不少業主「爆煲」，甚至可能走上絕路。
【居屋涉違例「加按」系列．之一】
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