國慶日前未實現自由貿易 卡尼當總理60天仍需努力
【明報專訊】加拿大總理卡尼曾承諾，自由黨政府當選後將迅速採取行動解決問題並應對挑戰，目標是在國慶日前完成。截至目前為止，取消消費碳稅、消除國內貿易壁壘、加入「重整歐洲軍備計劃」等已有進展，但未來包括關稅等多個重要議題仍具挑戰。
卡尼勝選之後，這些承諾只剩下約60天的時間來處理，但那些議題已困擾前幾屆政府，甚至有些問題已存在很長時間。
部分省份已開始進程
在消除加拿大國內貿易壁壘上，卡尼在3月21日於渥太華的加拿大戰爭博物館主持了一場與省長的會議，主題圍繞應對特朗普帶來的存在性和政治威脅。
卡尼稱，他將透過解決加拿大長期存在的內部貿易壁壘問題來應對這一挑戰。有經濟學家表示，消除這些壁壘每年可為加拿大經濟帶來2,000億元增長。
卡尼說：「我們打算在聯邦層面，於加拿大國慶日前實現自由貿易。」
他指「在聯邦層面」，是因為加拿大大部分內部貿易壁壘只有省份才能解除的限制。
部分省份已開始進程，阿省、卑詩省、緬省、安省、紐賓士域省、紐芬蘭與拉布拉多省及愛德華王子島省已簽署協議或正在與其他省份合作消除壁壘。
卡尼關於「在加拿大國慶日前實現自由貿易」的承諾與該黨4月19日發布的政綱略有改變。
在稅收方面，卡尼承諾透過取消消費碳稅、降低所得稅及對首次購房者購買100萬元以下房產免除GST來提高加拿大的負擔能力。
卡尼在3月14日成為總理的最初幾個小時內，簽署了一項指令，取消了消費碳稅，這項政策變更於4月1日生效。另將最低所得稅率降低1個百分點，即該稅階所繳稅款減少6.6%的承諾，同時附帶了將在加拿大國慶日前生效的承諾。
這3項措施都包含在一項於6月5日在下議院通過的財政預算案動議中。該動議允許政府在稅法生效前開始對其進行修改，但仍需通過一項法案。
包含這些新措施的法案C-4於5月提交下議院，並於6月12日通過二讀。
簽署「重整歐洲軍備」框架
卡尼兌現的承諾還有有加入「重整歐洲軍備計劃」(ReArm Europe)。他表示，自上任總理以來，自由黨政府府一直與歐盟就加入其「重整歐洲軍備計劃」進行會談，以改變加拿大軍隊的補給方式。
在6月23日與歐盟領導人會晤後，卡尼宣布他已與歐盟簽署了一項戰略防禦與安全伙伴關係協議。但該協議更像是個框架，說明加拿大最終將如何參與該軍備計劃。
協議還將幫助加拿大與其他盟國一同加入安全貸款計劃(SAFE loan program)，以購買軍事裝備。
卡尼在60天內朝著其施政方針邁出一步，但尚未完全達標。
自由黨競選政綱承諾「減少繁文縟節」，要求所有聯邦部門採取措施消除「過時或不必要的規定，減少與省級規定的重複或重疊，並簡化規則的管理和監管決策的發布」。
該政綱表示，各部門應「在60天內」進行審查，並報告已取得的進展。
總理辦公室表示，該程序由財政委員會監督，財政委員會正在準備啟動正式的60天審查程序」，並將「很快」分享詳細資訊。
與特朗普達關稅協議具挑戰
卡尼接下來幾個月將要繼續處理多個重要議題，包括與特朗普達成關稅協議：在七國集團(G7)峰會期間，卡尼和特朗普同意在「未來30天內」(即是7月21日前)協商達成貿易協議。儘管特朗普剛表明暫停美加貿易談判。
通過C-4法案：儘管C-4法案中的稅收措施已經被採納，但該立法仍需通過議會；通過C-2法案：自由黨政府的《強硬邊境法案》將賦予加拿大安全情報部門更大權力，擴大開拆和檢查郵件的能力，並允許官員取消或暫停移民文件。該法案的批評者認為它侵犯了隱私。如果自由黨希望這項目前正在二讀的法案成為法律，他們將要處理這些擔憂。
通過C-8法案：自由黨的《關鍵網絡系統保護法案》是前總理杜魯多中止議會時擱置的C-26法案的重新引入。C-8法案於6月18日在下議院通過一讀。
通過C-3法案：於6月5日提交下議院的「失落的加拿大人」法案也是一項先前法案的重新引入，目前正在下議院進行二讀。
