研社福機構拆牆鬆綁 減應對監管開銷
【明報專訊】新一份《財政預算案》提出「強化版」財政整合計劃,2025/26年度起連續3年各削減開支2%,社福界關注勞工及福利局向社福機構提供的「一筆過」撥款如何調整。勞福局長孫玉菡昨日在商台節目《政經星期六》表示,明天起會陸續見170間社福機構,屆時會商討如何就現有服務協議訂明內容「拆牆鬆綁」,集中資源提供服務,減少應對監管的不必要開銷。
涉服務以千計 多資料要提交
孫玉菡表示,現時政府每年撥款約400億元予170多間社福機構,涉及的服務單位數以千計,有關單位提供的每一項服務都在服務協議中列明,服務內容、使費均受監管並須匯報,要提交很多資料。他強調有關規範雖屬必要,但有空間拆牆鬆綁,讓社福界工作更具彈性。他說冀藉此機會,令機構可更集中資源提供服務,減少提交資料、應對監管導致的不必要開銷。
社聯主席、選委界議員管浩鳴向本報稱,目前眾多社福機構的行政內容重疊,也有很多程序可以減省,以節省行政費,認為當局可進一步與機構商討,他已聯絡會員機構,總結相關建議後提前交予政府,相信政府亦希望盡量減少削減開支對機構的影響。他舉例,由於撥款有限,社福機構部分服務屬自負盈虧,但難免有職員既提供接受政府撥款的服務,又提供自負盈虧服務,機構向這類員工發放工資時就要「拆數」分帳,列明政府撥款和自負盈虧比例,他希望政府容許簡化。
管浩鳴:行政內容多重疊 可減省
管浩鳴說,業界最擔憂的是政府每年削減開支,「今年2%,不知道明年是不是3%」,且社福機構不像其他機構可以開源,「不可能叫服務使用者買張社工券」。
另外,孫玉菡表示綜援、長者生活津貼、傷殘津貼等福利開支每年約700多億元,佔整體份額最大,將不受整合計劃影響,強調長者社區、院舍照顧服務券項目亦不受影響。
(2025/26預算案)