速讀公民:內地客免稅額增逾倍
【明報專訊】2024年7月起,內地旅客到港購物攜回內地的貨品免稅額由5000元(人民幣,下同)增至1.2萬元。本港政府估計新安排將可每年額外帶來約88億至176億港元的購物消費額,經濟增加值多約27億至54億港元。
以往內地旅客在港澳購物攜回內地免稅額5000元,超出部分則按商品類別徵收13%至50%進口稅,另在入境口岸免稅店可享額外3000元免稅消費,即新措施將總免稅額提升至1.5萬元,7月1日起於羅湖、福田(落馬洲支線)、深圳灣、高鐵西九龍站、港珠澳大橋珠海公路及拱北6個陸路口岸實施,8月1日起擴至所有口岸(橫琴一線口岸除外)。
全國人大常委兼立法會議員李慧k形容措施是「邁出重要一步」,相信落實後可按實際情G進一步調整,惟要先做好配套措施。旅遊業議會總幹事楊淑芬稱,新措施一定會提升內地旅客來港意欲,新免稅額度令旅客消費時感更「暢順」,對長途及短途客均有吸引力,相信可做到政府估算的生意額。
2024年7月初,湖北的郭小姐(化名)與朋友來港3天,在名牌店購買手袋。她說免稅額度一定不夠用,「你看海南免稅店都10萬了,(香港)至少都要5萬吧」。有常購買名牌手袋的內地居民說,過往來港消費主要為「打匯率差」(賺匯率差價),但現時港元已無匯率優勢,不少香港奢侈品折算為人民幣後甚至高於在內地購買的價格,甚至從日本買回內地連稅也較香港便宜。
(主要學習重點:國家支持香港發展的政策、經濟全球化)
■知識增益
李慧k倡恢復灣區一簽多行
全國人大常委李慧k2024年6月表示,爭取大灣區城市逐步恢復「一周多行」和「一簽多行」並放寬合資格內地人在港逗留期限,例如商務簽注有效期由現時3個月至1年延長到2至3年,同時放寬每次逗留不超過14日的安排。批發及零售界立法會議員邵家輝形容零售業界「水深火熱」,盼能恢復深圳戶籍居民「一簽多行」。
內地政府2009年為合資格深圳永久居民引入「一簽多行」,即一年期多次入境本港的簽注安排,其後衍生內地人與港人矛盾問題,包括2012年有市民抗議水貨客活動影響北區居民生活。政府其後推出一系列打擊水貨活動措施,如2013年實施限制嬰幼兒奶粉出口的「限奶令」。
政府因應當時內地居民赴港旅遊人數增多,令本港面對承受力問題,同時衍生水貨客問題,遂於2014年向中央政府提出以「一周一行」替代「一簽多行」政策。深圳當局於2015年4月起暫停簽發「一簽多行」,改為簽發「一周一行」,持簽注者每周一至周日只可來港一次。
旅遊促進會總幹事崔定邦說,新冠疫情後本港與內地恢復通關,水貨客現象「近乎絕[」,現時網購盛行,料內地客不再蜂擁來港購物。他建議港府考慮擴展「一簽多行」至大灣區其他城市,並向過夜客提供交通優惠「吸客」。
●模擬試題
1. 根據資料,指出及解釋內地旅客到港購物攜回內地的貨品免稅額增加,對本港經濟發展帶來的一個好處。 (3分)
2a. 參考資料,「一簽多行」政策曾為本港社會帶來什麼挑戰? (2分)
2b. 承上題,為什麼政界及旅遊業界認為大灣區城市可逐步恢復「一簽多行」政策? (4分)
3. 以旅遊業為例,解釋經濟全球化的兩個特徵。參考資料及就你所知,解釋你的答案。 (6分)
(本刊發表的文章若提出批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[公民學堂 第074期]