• 2024.04.30
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最低工資擬年年檢 增可加不減制 方程式參考經濟增長通脹 最快今公布

[2024.04.30] 發表
圖為深水鶪@間食肆的洗碗工。影響不少基層勞工的法定最低工資至少每兩年一檢,目前時薪40元。消息稱最低工資檢討機制擬改為「一年一檢」,並料引入「可加不減」計算方程式。(鄧宗弘攝)

【明報專訊】實施13年的法定最低工資面臨「改制」。消息稱最低工資檢討機制擬由兩年一檢改為「一年一檢」,並料引入「可加不減」計算方程式,將參考本地生產總值(GDP)和甲類消費物價指數數據,即意味與經濟增長及通脹掛u,料政府最快今日公布詳情。勞工界歡迎「可加不減」方程式,並認為可在經濟通縮時保障勞工福利;商界也認為做法可平衡GDP及通脹,但如經濟突然變差而未能下調最低工資,或會對部分僱主造成壓力。

最低工資自2011年5月1日實施,至少每兩年一檢,並由勞方、資方和學者代表組成的最低工資委員會協商;歷年5次上調和1次凍結,時薪由最初28元增至目前40元(見表)。勞工界多年批評最低工資水平嚴重滯後,爭取一年一檢。

前年《施政報告》提出研究優化最低工資檢討機制,最低工資委員會去年10月向政府提交報告和建議。消息稱最低工資擬改為一年一檢,料引入計算方程式,由去年及此前過去10年的GDP和反映基層通脹情G的甲類消費物價指數按年變動等數據組成;即使方程式得出負數,也不會下調最低工資,只會在凍結水平。

工聯:可保通縮時勞工福利

曾任最低工資委員會委員的工聯會理事長黃國支持「可加不減」方程式,認為可確保基層勞工在通縮及負增長時不會被減人工,但認為方程式計算或令加幅偏低,未有讓基層勞工能分享經濟成果,希望新機制可讓加幅追上市場。

議員:可客觀數據代勞資爭拗

研究最低工資的民建聯議員顏汶羽認為,方程式能以客觀數據代替勞資每年爭拗,亦能加快檢討最低工資水平回應勞工市場的反應。但他稱「可加不減」方程式下,若經濟極衰退,僱主便不能以調低工資維持公司營運,領取最低工資僱員亦不能以減薪求職,可能令更多人失業,故認為制度應留有空間讓行政會議與特首視乎經濟情G調低最低工資。

學者倡加條款應對極端情G

保減薪空間 以免適得其反

中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波說新機制是好事,「(以往)搞好耐先檢討又追唔上,中間好多爭論」,方程式可令加幅更客觀,對勞工更公平,但若只推行「只加不減」機制,一般當經濟出現大變化時如金融海嘯,工資會因應市場而有一定下調,「到時僱主睇到呢個價覺得唔值,佢可以唔請」,或會尋找替代方案以減人力成本,長遠或不利勞工。他建議可在機制加入條款,列明如出現極端情G如疫情及金融危機時,可參考實際情G決定變幅,「如果個機制出虧Y負數,經濟情G係嚴峻,都應該減」。

商界憂經濟差或致部分僱主壓力

廠商會會長盧金榮稱理解及明白政府對基層勞工的福利保障,商界期望最低工資可由市場自行調節,新加入方程式可平衡GDP及通脹,勞資雙方均能取得平衡。他說最低工資一直產生漣漪效應,大部分企業已未必以最低工資請人,但上游職位仍需相應加薪;另指如經濟突變差而未能減最低工資,或會對部分僱主造成壓力。

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