• 2023.12.28
    星期四

數百市煙花禁令違法 人大促鬆綁
正值多地嚴打售放煙花 網民齊撐「恢復年味」

[2023.12.28] 發表
新年將至,重慶市南岸區長嘉匯近日推出煙花主題燈飾,吸引市民觀看。重慶各區縣政府自行劃定禁、限放區域,其中,包括南岸區在內的8個區實施全年全域禁放煙花爆竹。(中新社)

【明報專訊】內地雙節(元旦、農曆新年)將至,全國各地執法部門近日強力抓捕「違法」銷售燃放煙花爆竹活動之際,全國人大常委會法工委前日(26日)明確,全面禁售、燃放煙花爆竹的地方法規不合法,須作修改。消息引起內地輿論廣泛關注,網民幾乎一面倒表示支持,高呼要「恢復年味」,而北京、深圳等數百個實行禁放煙花政策多年的城市,何時解禁備受關注。

罪犯近親教育就業受限

法工委:連坐違憲須廢止

《法治日報》昨報道,2023年全國人大常委會法工委(法制工作委員會)備案審查工作情况的報告,前日提請十四屆全國人大常委會第七次會議(25日至29日舉行)審議。有關報告披露多宗典型案例引起議論,包括部分地方規定限制罪犯近親在受教育、就業、社保等方面權利,法工委認為屬於株連、連坐,違憲違法,必須廢止。

指一刀切禁燃禁放違《污染法》

更受關注的案例,則是煙花爆竹「一刀切」管理。法工委稱,有的地方性法規規定,全面禁止銷售、燃放煙花爆竹;有公民和企業就此提出審查建議。法工委經審查認為,《大氣污染防治法》、國務院制定的「煙花爆竹安全管理條例」等法律、行政法規對銷售、燃放符合質量標準的煙花爆竹未作全面禁止規定,同時授權縣級以上政府可劃定限制或禁燃煙花爆竹的時段和區域。

授權縣以上政府劃限放禁放時區

有關地方法規關於全面禁售、燃放煙花爆竹的規定,與《大氣污染防治法》和「煙花爆竹安全管理條例」的有關規定不一致。法工委指出,全面禁售、禁燃問題,認識上有分歧,實踐中也較難執行,應按照上位法規定的精神予以修改。「經溝通,制定機關已同意對相關規定盡快作出修改。」

法工委:制定機關已同意修例

惟近日,全國各地還在強化雙節前夕要嚴打銷售燃放煙花爆竹,宣傳號召民眾自覺遵守本地法規。其中,深圳市多部門12月15日聯合下發〈關於在深圳市範圍內禁止銷售燃放煙花爆竹的通告〉,再次強調全市範圍內,任何單位和個人未經批准不得燃放煙花爆竹。

深圳市應急管理局網站11日發布該局近期對11名市人大代表的〈關於解除城市民眾燃放煙花爆竹禁令的建議〉的答覆函,重申深圳不宜放開煙花爆竹禁令。

安徽省生態環境保護委員會辦公室25日發布《關於元旦春節期間禁燃禁放煙花爆竹的倡議書》,呼籲全省居民主動不燃放煙花,共同維護美好環境。山東濟南市22日召開會議安排部署2024年煙花禁放工作,要求全市各級各部門繼續嚴格執行市人大常委會通過的《濟南市禁止燃放煙花的規定》。

濟南市章丘區警方23日公布在冬至夜抓獲3名燃放煙花市民照片。上海浦東警方27日通報查獲非法煙花爆竹1300多箱,拘捕兩人。不少網民質疑,現時及過往因銷售、燃放煙花爆竹被處罰的民眾,會否因政府法規不合法而獲平反、賠償。

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